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欧盟的外语和外语教育1

王克非1 傅荣2
(1. 北京外国语大学中国外语教育研究中心,北京 100089;2. 北京外国语大学法语系,北京 100089)


提要:欧洲联盟是27个国家组成的国际大家庭,奉行语言多元化政策。本文考察欧盟的外语使用现状,包
括其组织机构的工作语言和翻译情况,公民的外语意识和外语水平等。与此相关的是欧盟的外语教育。作
者重点关注外语教育在欧盟中小学教育中的地位,外语课程开设情况和语言师资的培养、培训问题。
关键词:欧盟;语言状况;外语教育
中图分类号:H319 文献标识码:A


欧洲联盟的语言现状是历史形成的,其语言的多元化也导致特殊的外语现实。本文考察
欧盟现实生活和工作中外语的状况,包括其公民的外语水平和对待外语的态度,以及欧洲各
语言在欧盟主要机构的使用情况,并探讨欧盟的外语教育及外语师资培养情况,希望对我国
的外语教育有所借鉴。

欧洲联盟(欧盟)起源于50年前的欧洲经济共同体,是世界经济政治极为重要的一方。
欧盟现有27个成员国,400多万平方公里的区域面积,4亿9千多万公民,他们来自不同的
种族和文化,使用60余种语言。其中,英语、德语、法语、意大利语和西班牙语的使用人
口比例分别达到或超过15%,大大领先于欧盟其他语言,在欧盟占据“大语种”地位。特别
是英语,使用英语的非母语人口超过了其母语人口,达到38%,表明英语在欧盟的绝对主
导地位。但欧盟国家中尚有近44%的人不会讲任何本国语以外的任何语言。英语在欧盟国家
中普及率最高,平均达38%;德语和法语位居次席,平均各占14%;再次为西班牙语和意大
利语,各占欧盟内非母语人口的6%和3%(参看傅荣、王克非 2008)。
从社会人口学和社会语言学的视角分析则不难发现,外语在欧盟国家的使用人群分布符
合世界各地普遍的外语发展规律,即年纪越轻,会说外语的比率越高;社会文化水平越高的
人,讲外语的可能性越大。他们依次是:大学生(78%)、企业经理(67%)、职员( 59%)、
家庭妇女(27%)、退休人员(17%)。
另外,75%的欧洲人认为英语最有用,法语次之,占40%,德语和西班牙语分列第3和
第4位,各占23%和18%。出国度假、就业需要、国际商务和个人兴趣则是欧洲人学****外语
的四大主要动机,详见表1:
表1 欧盟公民学****外语的主要动机
序列动机%
1 出国度假 35
2 就业需要 32
3 国际商务 27

1 本研究为教育部人文社科重点研究基地重大项目“外语教育与社会经济发展”(批准号 06JJD880007)的部
分成果。
2 除非特别注明,本节所引数据信息来自: EUROBAROMETRE
spécial 243 “LES EUROPEENS ET LEURS LANGUES”, 2006。
4 个人兴趣 27
5 了解异质文化的人 21
6 出国学****14

下面表2显示的是欧盟现有27个国家公民的总体外语水平,以及能用英、法或德语进行
交流的平均水平。
表 2 欧盟 27 国公