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2018年全省煤炭生产安全工作会讲话稿
提高政治站位
前不久,我们刚刚召开了全省安全生产三项攻坚行动电视电话会议,今天我们再次召开全省煤炭生产安全工作会,这标志着煤矿领域的攻坚战已经正式打响。会议之所以放在榆林召开,并且组织大家深入井下现场参观,就是为了使我们分管这项工作的同志能够亲身去体验煤矿工人的艰辛和煤矿安全的复杂性、艰巨性,从而进一步增强我们的使命感、责任感,进一步树立起“红线意识”,以对党、对人民高度负责的精神,全力抓好煤矿安全生产工作。刚才,永昌、光雄同志分别总结了去年工作,分析了面临形势,对今年重点工作作了安排部署,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好2018年煤矿安全生产工作再强调三点意见。
一、提高政治站位,清醒认识我省煤矿安全生产面临的新形势新任务
(一)全省乃至全国经济企稳向好发展对我省煤炭生产、供应、安全提出了更高要求。随着我国经济社会发展进入新常态,经济逐渐走出低谷,呈现稳中有进的良好发展态势,对能源需求日渐增加,特别是近两年国家加大供给侧结构性改革力度,煤炭行业去产能效果逐步显现,对先进产能、优质煤炭的需求日益增加,这既为我省煤炭工业高质量发展带来机遇,同时也给煤矿安全带来新的考验。2017年,我省共生产煤炭x亿吨,达到历史最高水平。2018年,xx既要加快发展、追赶超越,也要为全国提供更多的煤炭,安全生产面临的形势和任务将更加繁重。
(二)近年来,我省煤矿安全生产管理水平虽然有较大提升,但仍面临许多突出问题。一是煤矿企业安全主体责任落实不到位。一些煤矿安全生产红线意识不强,不能很好地处理安全与生产、安全与效益的关系。特别是少数企业在煤炭行业前几年处于低潮时,安全投入严重不足,欠账很大;煤炭形势好转以后,急于扭亏脱困,片面追求效益,超能力、超强度组织生产,导致安全生产没有保障,极易引发生产安全事故。二是一些煤矿超层越界等违法违规行为时有发生。据有关部门统计分析,近年来国内、省内发生的每一起事故背后,大都存在违法违规问题。违法违规行为屡禁不止,是诱发事故的一个重要原因。一些与国有大矿相邻的民营煤矿、甚至是民营煤矿之间,利用假工作面、假密闭墙作掩护,进行偷采盗采的现象时有发生,这给煤矿安全埋下了严重隐患。三是安全基础还很不牢固。我省的一些小矿、老矿安全保障能力差,存在建井规模小、开采时间长、开采条件差、管理水平低以及生产条件、工艺和技术装备落后等问题;个别央企、省企国有大矿违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象严重,出现安全管理滑坡、安全生产标准化水平下降等问题。这些都严重危害着我省煤矿安全生产,极易引发重特大安全生产事故。四是煤矿灾害日趋严重。随着矿井向中深部开采,***、水害、冲击地压等自然灾害加重,有些矿井灾害耦合叠加,隐蔽致灾因素凸显,一些意想不到的灾害风险正在逐步加大。
我省作为国家重要的能源化工基地,肩负着落实国家能源发展战略和安全发展的重任。能化的根基在煤炭,煤矿的首要是安全。可以说,
煤矿稳则安全稳,抓好煤矿安全生产意义重大。党的十八大以来,以****同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视****总书记多次主持召开中央政治局常委会听取安全生产工作汇报,作出了一系列重要指示批示。十九大报告进一步指出,要“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决