扬州新兴产业“十二五”发展规划.doc

扬州新兴产业“十二五”发展规划
为贯彻落实国家、省加快发展战略性新兴产业的决策部署,在新一轮经济发展中抢占区域竞争制高点,掌握未来发展主动权,依据市委《关于扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》和《扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本发展规划。规划年限为2011年—2015年。
一、发展背景和现状
(一)产业界定
新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明、应用而出现的新的部门和行业,是以技术突破和发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、成长潜力巨大的产业,是科技和产业的深度融合,既代表着科技创新的方向,也代表着产业发展的方向,具有科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好等特征。现阶段我市的新兴产业主要包括“三新一网一书”(新能源、新光源、新材料、智能电网、电子书)和节能环保等六大产业。
(二)发展背景
从全球来看,目前世界各国都在寻找下一轮经济增长的动力,各主要发达国家和经济体都将注意力转向新兴产业,将其作为工业化和城市化过程已基本结束后,拉动经济增长的新的动力。美国实施以复兴制造业为核心的“再工业化”战略,以新能源革命为核心,以干细胞、航天航空、宽带网络的技术开发和产业发展为突破口,发动一场新的经济、技术、环境和社会的总体革命。日本将重点放在商业航天市场、信息技术应用、新型汽车、低碳产业、医疗与护理、新能源等新兴行业,制订了长期的战略方针“技术创新25”。欧盟等国启动了发展电动汽车、混合燃料车的“绿色振兴计划”,希望以“低碳经济模式”引领新一轮经济增长。韩国制定了“新增长动力规划及发展战略”,将绿色技术、尖端产业融合、高附加值服务等三大领域共17项新兴产业确定为新的增长动力。
    从全国来看,国家已将加快培育和发展战略性新兴产业列为新时期经济社会发展的重大战略任务。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出,到2015年,全国战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局,对产业结构升级的推动作用显著增强,增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右,吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。
从全省来看,省委省政府已出台了《江苏省新兴产业倍增计划》,重点发展新能源、新材料、生物技术及新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大新兴产业,同时大力发展光电、智能电网等产业,实施新兴产业倍增计划,到2012年,六大新兴产业实现销售收入超3万亿元,年均增速超过30%,占规模以上工业销售收入的比重达30%,增加值占GDP比重确保超过15%,力争达18%。
(三)发展现状
目前我市已初步形成以“三新一网一书”产业为代表,节能环保产业等为重要组成部分的新兴产业发展体系,新兴产业经济总量、企业规模均已跃升到一个新的平台,产业集聚逐步形成,产业链条日益清晰,产业结构渐趋优化,科技创新不断深入,正处于快速发展、加速跨越的重要时期。我市相继获得了国家半导体照明工程产业化基地、国家绿色新能源特色产业基地、国家智能电网特色产业基地的认定,并被列入全国首批“十城万盏”试点城市。
1、产业规模不断壮大
全市六大新兴产业现有重点企业550多家,2010年实现产值1522亿元,%,%。在太阳能光伏产业领域,已形成电子级高纯度多晶硅产能2000吨、电池产能1225MWp(兆瓦)、组件产能420MWp。其中晶澳太阳能拥有太阳能电池生产线29条,年产能达1200MWp,约占全国产能的8%,2010年产量达740MWp,约占全国产量的9%。在LED产业领域,全市现有MOCVD(金属有机化合物化学气相沉积)设备50台,占全国1/8。2010年LED全产业链实现产值130亿元,约占全国的10%。其中,峻茂光电月产量300KK,产能排名全国前5位;艾笛森光电大功率封装产品月产量3KK,国内市场占有率达10%;本土企业史福特公司从传统照明向LED照明产业成功转型,已成为中国照明行业的领军企业。电子书产业形成了以川奇光电为核心的全球最大电子纸生产基地,电子纸产量占全球总产量的90%以上。智能电网产业的宝胜集团为国内规模最大的电缆制造企业, 在高压、超高压电缆、超导电缆和传感产品技术开发上具有竞争优势。在新材料产业领域,仪化公司已完成了芳纶和高强度聚乙烯纤维产业化开发和百吨级生产线的建设。在节能环保产业领域,天雨环保集团在水污染治理专用设备领域位居全国前三强。
2、产业集聚加速形成
太阳能光伏产业已形成了“多晶硅—单晶硅—硅片—太阳能电池及组件—光伏照明