2010年律政提高阶段宪法-杨帆讲义.doc

北京新律政保成教育
2010年提高阶段宪法杨帆主讲
驾驭命运的舵是奋斗。不抱有一丝幻想,不放弃一点机会,不停止一日努力。

中国宪法讲义
杨帆
第一讲宪法基本理论
【本讲知识结构图】
基本理论
宪法概念、特征、分类
宪法的基本原则
宪法的历史发展
宪法的渊源、效力、作用
宪法与宪政
【本讲重点难点提要】
,尤其掌握宪法的根本性的表现形式。
(成文与不成文;刚性与柔性;钦定、民定与协定)
。
,尤其重点掌握宪法典的结构、宪法判例与惯例。
。

(一)宪法的词源
,将“宪法”一词作为国家根本法始于19世纪80年代。郑观应在《盛世危言》中,首次使用宪法一词。
,始于17、18世纪欧洲文艺复兴时期人文主义思潮产生巨大影响以后,特别随着近代资产阶级革命的不断发展,近代意义的宪法才最终形成。
,既有相同之处,如都具有法律的意义,都有优于普通法的某种倾向;但又有不同之处,古代西方的宪法往往侧重于组织法方面的意义,而古代中国的宪法却没有此意。
(二)宪法的特征
。
(1)在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的问题。
(2)在法律效力上,宪法的法律效力最高,宪法是制定普通法律的依据,一切法律、法规都不得与宪法相违背(《宪法》第5条第2款)。宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则(《宪法》第5条第3款)。
(3)宪法在制定和修改程序上,比普通法律严格。
。
(1)宪法最主要、最核心的价值在于,它是公民权利的保障书。
(2)从宪法的基本内容来看,即国家权力的正确行使和公民基本权利的有效保障,其中公民权利的有效保障居于支配地位,规范国家权力的有效行使也是为了保障公民的基本权利和自由不受侵犯。
。




(一)宪法的形式分类

(1)提出者:蒲莱士
(2)分类标准:宪法是否具有统一的法典形式
(3)定义:
成文宪法是指具有统一法典形式的宪法,有时也叫文书宪法或制定宪法, 17、18世纪自然法学派提出社会契约论是成文宪法最重要的思想渊源。1787年《美利坚合众国宪法》是世界上第一部成文宪法,1791年法国宪法是欧洲大陆第一部成文宪法。
不成文宪法指不具有统一的法典形式,而是散见于多种法律文书、宪法判例、宪法惯例的宪法。英国是典型的不成文宪法的国家。英国宪法的主体有各个不同时期颁布的宪法性文件构成。

(1)提出者:蒲莱士
(2)分类的标准:法律效力以及其制定修改的程序。
(3)定义:
刚性宪法是指制定、修改的机关和程序不同于一般法律的宪法。一般又有三种情况:
①制定或修改宪法的机关不是普通的立法机关,而往往是特别成立的机关;
②制定或修改宪法的程序严于一般立法程序;
③特别的机关依据特别的程序制定修改。
【注意】实行成文宪法的国家往往也是刚性宪法的国家。
柔性宪法是指制定、修改的机关和程序与一般法律相同的宪法。
【注意】实行不成文宪法的国家往往也是柔性宪法的国家。
、民定宪法、协定宪法
(1)分类的标准:制定宪法的主体不同
(2)定义
钦定宪法是指由君主或者以君主的名义制定和颁布的宪法。如1814法国国王路易十八颁布的宪法、1848年意大利萨丁尼亚王亚尔培颁布的宪法、1889年日本明治天皇颁布的宪法、1908年清政府颁布的《钦定宪法大纲》。
民定宪法是指由民意机关或者由全民公决制定的宪法。
协定宪法是由君主与国民的代表机关协商制定的宪法。如1215年英国的《大宪章》、法国1830年宪法。
(二)实质分类
,根据宪法的阶级本质的不同,把宪法区分为社会主义类型的宪法和资本主义类型的宪法。
,把宪法分为真实的宪法和虚假的宪法。列宁认为:同现实脱节时宪法是虚假的,当他们一致时宪法不是虚假的。

(一)宪法产生的条件:
:近代宪法的产生是商品经济普遍发展的必然结果。
:资产阶级革命的胜利、资产阶级国家政权的建立和以普选制、议会制为核心的民主制度的形成,为近代宪法的产生提供了政治条件。
:资产阶级启蒙思想家提出的民主、自由、平等、人权和法治等理论,为近代宪