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[讲义]—2010年报关员考试精讲班讲义(4)
第三章  海关监管货物报关程序
第一节概述
一、海关监管货物
(一)含义
海关监管货物是指自进境起到办结海关手续止的进口货物,自向海关申报起到出境止的出口货物,以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物,包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物,以及过境、转运、通运货物和其他尚未办结海关手续的货物。
(二)分类
根据货物进出境的不同目的,海关监管货物可以分成五大类,详见表3-1所示。
二、报关程序概述
(一)含义
(二)基本程序  如表3-3所示。
三、电子报关概述
(一)电子报关
《海关法》规定“办理进出口货物的海关申报手续,应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式”,即进出口货物收发货人或其代理人先向海关计算机系统发送电子数据报关单,接到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后,凭以打印纸质报关单,附必需的其他单证提交给海关。
(二)电子通关系统
:H883/EDI通关系统
:海关H2000通关系统
:又称口岸执法系统,是与进出口贸易管理有关的国家12个部委利用信息技术,将各部委分别管理的进出口业务信息电子底帐数据集中存放在公共数据中心,为政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查,为企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。12个部委:商务部、公安部、工商总局、税务总局、中国人民银行、外汇局、出入境检验检疫局、交通部、铁道部、民航总局。
第二节一般进出口货物的报关程序
一、一般进出口货物概述
(一)含义
一般进出口货物是一般进口货物和一般出口货物的合称,是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管,可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。
一般进出口货物与一般贸易货物的区别,如下图3-4所示。
(二)特征
(三)范围
二、一般进出口货物的报关程序
(一)进出口申报


(1)准备申报单证
(2)申报前看货取样:向海关或主管部门申请,经同意由海关派员到场监管
(3)申报:
:以海关发送的“接受申报”、“现场交单”、“放行交单”通知为准,表示电子申报成功
:电子申报成功之日起10内申报有效
:
海关接受申报后,原则上不得修改或撤销,正当理由经批准可以修改或撤销的情况:
(二)配合查验

(1)含义
(2)查验地点
(3)查验时间
(4)查验方法
(5)复验
有下列情形之一的,海关可以复验:
(6)径行开验
径行开验       指收发货人或其代理人不在场开箱验货

海关查验货物时,进出口货物收发货人或其代理人应当到场,配合海关查验。
进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验应当做好如下工作:

(三)缴纳税费