主讲人:韩保江
中共中央党校国际战略研究所所长、教授
十八届三中全会精神解读及
最新国企改革精神
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为什么要进行全面深化改革?
中央政治局认为,面对新形势新任务新要求,全面深化改革,关键是要进一步形成公平竞争的发展环境,进一步增强经济社会发展活力,进一步提高政府效率和效能,进一步实现社会公平正义,进一步促进社会和谐稳定,进一步提高党的领导水平和执政能力。
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如何理解中央政治局讲的“新形势、新任务、新要求”?
这“三新”,从“回头看历史,放眼看世界,举目望未来”这三个维度来理解,才能回答清楚我们为什么提出要“全面深化改革”这个“命题”。
(一)回头看历史:1978年改革开放35年来,我们党以巨大的政治勇气,锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,不断扩大开放,决心之大、变革之深、影响之广前所未有,成就举世瞩目。
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35年形成的中国特色社会主义体制优势是什么?
社会主义与市场经济有机结合——社会主义市场经济体制
公有制与私有制有机结合——混合所有制经济
宏观调控与市场机制有机结合——“两只手”配置资源的机制
官员企业家与民间企业家的积极作为——经济成长双重发动机
独立自主与对外开放有机结合——“两种资源,两个市场”
有为政党与强政府“内在和谐”——坚定经济建设为中心不动摇
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我国发展面临一系列突出矛盾和挑战,前进道路上还有不少困难和问题。
1、发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;
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2、科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放;
集成电路80%,轿车制造装备、纺织机械等高技术装备70%依赖进口。
由于缺乏核心技术,我国企业不得不将每部国产手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20-40%支付给国外专利持有者。
无论是桌面设备还是移动终端,其高端通用芯片和操作系统几乎全部是外国产品。2013年,我国芯片进口达1970亿美元,列进口产品额第一
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3、城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;
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4、社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活困难;
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