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我国土地管理法律法规政策与案例.ppt
文档介绍:
我国土地管理法规 政策与案例
二○○八年一月
李炜
一. 土地问题的重要意义
二. 土地管理法规政策的主要内容
三.土地违法行为法律责 任及案例
一、土地问题的重要意义
(一)土地和土地制度
马克思在《〈政治经济学批判〉导言》中说:
“土地是一切生产和一切存在的源泉。”
土地的属性:
作为财富或财产受到法律保护
作为商品可以自由交换和买卖
作为公共资源需要服务于公众
作为资本可以用来牟取利润
土地的涵义:
一是土地是依存地球表面的可利用空间。不是一个平面,它及于地上、地下,但不是矿藏、砂土,而是一个立体的空间。
二是权利法定。土地权利是根据经济社会发展,由体现公共意志的法律来设定的。
土地问题具有十分特殊的意义:
一是不可替代性
二是土地关系的广泛性
土地制度是国家的根本制度,是国家发展演革的结晶。一般会在《宪法》中对土地制度做出规定。
(二)党中央确定的土地管理的基本原则
1、土地管理必须把耕地保护放在首位
耕地数量和质量关系到粮食生产和农业发展,也影响着整个国民经济的发展和社会的稳定。
我国耕地人均数量少,总体质量水平低,后备资源也不富裕。
保护耕地就是保护我们的生命线。
我国耕地变化状况
25.9
13.10
10.90
2.85
2.10
1.40
0
5
10
15
20
25
30
亩/人
加拿大
俄罗斯
美国
印度
德国
中国
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