一级建造师法规讲义11-15.doc

1Z302010 建设工程施工许可制度
【内容框架】


节
具体内容
2010
施工许可制度
2011 施工许可证和开工报告的适用范围
2012 申请主体和法定批准条件
2013 延期开工、核验和重新办理批准的规定
2014 违法行为应承担的法律责任
2020
施工企业从业资格制度
2021 企业资质的法定条件和等级
2022 禁止无资质或超级承揽工程的规定
2023 禁止以他企业或他企业以本企业名义承担工程的规定
2024 违法行为应承担的法律责任
2030
建造师注册执业制度
2031 建设工程专业人员执业资格的准入管理
2032 建造师考试和注册的规定
2033 建造师的受聘单位和执业岗位范围
2034 建造师的基本权利和义务
2035 违法行为应承担的法律责任
【2011年考情分析】

节
单项选择题
多项选择题
合计
2010 施工许可制度
2题2分
1题2分
3题4分
2020 施工企业从业资格制度
4题4分
-
4题4分
2030 建造师注册执业制度
3题3分
-
3题3分
合计
9题9分
1题2分
10题11分

 










项目
内容
时间
在建筑工程施工前
对象
建设工程,但限额以下的小型工程不需要领取
申领单位
建设单位
核发单位
工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门
审查内容
工程是否符合法定的开工条件
【2009年真题】
甲房地产开发公司将一住宅小区工程以施工总承包方式发包给乙建筑公司,建筑公司又将其中场地平整及土方工程分包给丙土方公司。在工程开工前,应当由( )按照有关规定申请领取施工许可证。





 

【答案】D
【解析】施工许可证的申领单位是建设单位,不是施工单位。参见教材P48。


(两种)
■施工许可证:由建委审批,列入开发计划
■开工报告:由发改委审批,列入基建计划


【重点难点】何为限额以下的小型工程(30+300)
■工程投资额在30万元以下
■建筑面积在300平方米以下

(发改委批准)
【开工报告审查的主要内容】
■资金到位情况
■投资项目市场预测
■设计图纸是否满足施工要求
■现场条件是否具备“三通一平”等要求


政府部分核发的开工报告
施工单位向监理提交的开工报告
性质不同
行政许可制度
项目管理程序,监理单位对施工单位开工准备工作的认可
主体不同
建设单位向政府申报
施工单位向监理单位提交
内容不同
审核建设单位具备开工条件
审核施工单位具备开工条件
(特别注意,申请主体不是施工单位)
■申请主体是建设单位(业主或项目法人)
■如项目是政府投资,则为项目的管理单位或使用单位
■建设行政主管部门自收到申请之日起15日内,对符合条件的颁发施工许可证
(8个)


【关于有规划】-要获得规划三证书
■建设用地规划许可证:确定用地范围
■建设工程规划许可证:确认工程符合城市规划
■乡村建设规划许可证
【关于地可以施工】-掌握拆迁的细节
■拆迁并不需要全部完成,只需要满足施工进度即可
【关于有图】-两个要点
■图必须经过有关部门的审查
■图并不要求全部完成,只要满足施工进度即可
【关于有钱】
■只要求资金已落实,不要求资金全部到位
■工期不足一年的,到位资金原则上不少于工程合同价的50%
■工期超过一年的,到位资金原则上不少于工程合同价的30%

【2011年真题】
某建设工程施工合同约定,合同工期为18个月,合同价款为2000万元。建议单位在申请领取施工许可证时,应当到位的建设资金原则上不得少于( )万元。


 

【答案】D
【解析】申请施工许可证时,资金落实的标准,工期超过一年的,到位资金不少于工程