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一级建造师法规讲义21-30.doc


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1Z303030 建筑市场信用体系建设








概念
指企业或注册类人员,按照有关规定,向资质许可机关提供真实、准确、完整的信用档案信息,并向社会公示。是信息披露制度和守信激励制度的一种。
企业信用档案内容
企业基本情况、业绩、工程质量和安全、合同履行情况,被投诉举报和处理、行政处罚等
建造师信用档案内容
建造师的基本情况、业绩、良好行为与不良行为等
(两类)
良好行为
受奖励或表彰
不良行为
经县级以上建设行政主管部门或者委托的执法监督机构查实和行政处罚所形成的不良行为记录
(5大类41条)
资质不良行为
承揽业务不良行为
工程质量不良行为
工程安全不良行为
拖欠工程款或工人工资不良行为
【重点难点】

承揽业务不良行为
工程质量不良行为
■利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的
■相互串通投标或与招标人串通投标的,以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的
■以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标的
■不按照与投标人订立的合同履行义务,情节严重的
■将承包的工程转包或违法分包的
■偷工减料,使用不合格材料,不照图或标准施工
■未按节能设计进行施工
■未对材料、构配件、设备和商品混凝土、试件、试块等进行检测
■工程竣工后,不向建设单位出具质量保修书,或保修书内容违反规定
■不履行保修义务或者拖延履行保修义务
【2011年真题】
根据《全国建筑市场各主体不良行为记录认定标准》,属于工程质量不良行为的有( )。





 

 

【正确答案】DE
【答案解析】A属于资质不良行为,B属于承揽业务不良行为,C属于工程安全不良行为。不良行为可以分为资质不良行为、承揽业务不良行为、工程质量不良行为、工程安全不良行为、拖欠工程款或工人工资不良行为,一共五类。此题可凭常识解答。参见教材P108。


(13条)
不用背,凭常识就知道肯定属于不良行为

公布期限
公布内容和范围
公告的变更
公布期限
不良行为在行政处罚决定做出后7日内公布,公布期限一般为6个月至3年
良好行为公布期限一般为3年
不良行为公布期经申请可缩短,但最短不少于3个月
整改不利的也可以延长公布期
【招标投标中的特殊规定】
公布自招标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内
违法行为记录公告期限为6个月
限制招标投标当事人资质等方面的行政处理决定,从其决定
【典型例题】某施工单位因在招投标活动中有违法行为,被建设行政主管部门作为一年内不得参与必须招标项目投标的处罚。则在企业信用档案中,应在( )内进行公布,公布的期限为( )。
,6个月
,1年
,6个月
,1年

 

【正确答案】D
【答案解析】特殊注意招投标中的处罚的公布,与一般行为不同。并且依法限制招标投标当事人资格等方面的行政处罚,如果认定的期限长于6个月,应按实际处罚公布,不受6个月的限制。参见教材P110。


公布内容和范围
属于《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围内的,除在当地发布外,还应由建设部统一全国公布,公布期限与地方确定的公布期限相同
通过工商、税务、纪检、司法、银行等其它部门信息共享的,在本地区统一公布
【重点难点】招标投标违法行为作出的以下处理给予公告
警告
罚款
没收违法所得
暂停或者取消招标代理资格
取消在一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格
取消担任评标委员会成员的资格
暂停项目执行或者追回已拨付资金
暂停安排国家建设资金
暂停建设项目的审查批准
其它
【重点难点】
招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私
但经权利人同意公开,或者行政机关认为不公开可能对公共利益造

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  • 时间2018-06-15