金融法 第一篇.pptx

金融机构和监管法律制度
第一编
目的与要求:通过本章的学****了解《中国人民银行法》的一般概况,掌握中国人民银行的组织机构以及中国人民银行的业务,包括存款准备金制度、中国人民银行基准利率、再贴现和公开市场业务,理解中国人民银行和银监会对金融机构和金融市场的监管分工,明确监管目的、职责、措施以及范围等。
第一章中央银行与银行业监管法
一、中国人民银行与《中国人民银行法》
1、中国人民银行是中国的中央银行
中国人民银行是在国务院领导下主管金融事业的行政机关,是国家货币政策的制定者和执行者,致力于维护金融稳定,防范和化解金融风险。
主管金融市场,是我国的中央银行。
第一节中央银行法概述
英格兰银行(1694年成立)
2、《中国人民银行法》的立法目的和过程
目的:确立中国人民银行的地位,明确其职责,保证国家货币政策的正确制定和执行,建立和完善中央银行宏观调控体系,维护金融稳定。
过程:1979年开始起草,1995年3月28日八届人大三次会议审议通过;2003年12月27日进行了修改。
1、地位
中国人民银行是中央银行,在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。
是特殊的国家机关,特殊的金融机构。
部级政府机关。中国人民银行的全部开支来源于财政,其全部资本由国家出资,列入中央预算。
2、职责
发行的银行、银行的银行、政府的银行
服务、监管和调控三大职能。
二、中国人民银行的地位和职责
保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。
三、货币政策目标
四、货币政策的决定
依法制定和实施货币政策是中央银行最核心的职责。中国人民银行具有相对独立性。
一、中国人民银行行长产生与职责
总行行长由国务院总理提名,由全国人民代表大会决定,国家主席任免。
行长负责制
二、货币政策委员会
中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构。
第二节中国人民银行的组织机构
各国有不同的体制
总分行制(单一制)中国,
复合二元制(在中央一级和相对独立的地方一级都设立中央银行)美国德国
跨国制(如欧洲中央银行)
准中央银行制.(如香港地区由三大商业银行发行港币
三、中国人民银行的总行和分支机构