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国有股流通办法会适时出台|第1
内容加载中... 国务院国资委主任李荣融昨日接受记者采访时表示,随着《企业国有产权转让管理暂行办法》的实施,国资委将加快审批国有产权转让的速度,上市公司国有股流通的办法也肯定会适时出台,但能真正流通转让的国有股数额不会太大。
国有股绝不会全流通
对于各方瞩目的上市公司国有股权转让,李荣融说,办法肯定要出台,国资委和证监会在这方面有着密切的合作。等缓一段时间大家心态都平静下来再出台,对各方都有利。
他强调,国有股绝对不会全流通。因为国资委要对要害部门的国有企业实行控股,有些还要绝对控股,控股比例不低于51%,因此能真正流通转让的国有股数额不会太大。另一方面,上市公司的国有股绝大部分是蓝筹股,随着股市走势的不断好转,具有相当的增值潜力,因此国资委没有理由急于出手,“慢慢卖还能卖个好价钱。”
对于投资者“谈全流通色变”的情况,李荣融说,以前股市因此出现的大幅波动也与有人为了牟利而蓄意炒作有关。随着股民投资理念的成熟和入场资金的增加,国有股流通不应该、也不会引起证券市场的波动。中国经济发展势头良好,政府把推进资本市场的改革发展提高到战略地位,对国有股减持定下了“积极稳妥”的方针,因此人们“没有理由”不对今后股市的走势充满信心。
国有产权转让步伐“该快就快”
李荣融说,《办法》从“固本培源”的角度出发,对国有产权转让的全过程从制度上进行了规范,旨在加快国有资产布局调整、国有企业股份制改革的步伐,最终规范中央企业的公司治理,建立现代企业制度。
他说,在规范和有章可循的基础上,尽管还不敢断言新一轮国有资产转让热潮即将来临,但步伐肯定“该快就快”。他希望中央企业尽快界定产权,理清并做强主业,为产权转让做好准备。
李荣融说,在企业国有产权转让过程中,国资委将对国内外资产一视同仁,从而实现在
“全球范围内”有效配置资源。他指出,外资在资产组合方面能力较高,因此对外资受让国有资产表示欢迎。他说,更多资产的跨国流动,不但会增强资源配置的有效性,也显示出中国经济更强的活力。
一批中央企业将在年内上市
李荣融说,今年国资委要在规范运作的前提下有序推进中央企业改制,加快企业股份制改革步伐。一批具备条件的中央企业将在年内上市,另有一批企业将完成重组和股份公司设立等工作。还要通过中外合资、互相参股等多种途径实现投资主体多元化,积极吸引战略投资者,吸引外资、民营等各类资本,发展混合所有制经济。
同时,推进中央直属科研、设计、勘探院所产权制度改革,促进科研院所建立现代企业制度,充分发挥技术创新优势,留住人才,调动科研人员科研积极性。
李荣融还透露,中央编制办公室已经批复了30个省级国有资产监管机构的组建,其中11个已经挂牌运营。省级国资监管机构的组建工作将于上半年完成。
初步选定第一批国有产权交易市场
李荣融强调,《企业国有产权转让管理暂行办法》的出台,就是要将国有产权交易放在交易市场中公开进行,实现国有资产产权明晰、流转有序。实践证明,场外交易存在不透明、不公开的弊端,缺乏有效监管,容易产生不规范、不公正的现象。《办法》出台后,要抓住入场公开竞价交易这个关键环节,促进国有产权交易全过程的规范化。
李荣融说,经过初步筛选,中国有意把上海、天津等地的产权