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财政收支科学发展观活动调研报告
科学发展观指出,发展是第一要务。财政政部门作为综合经济管理部门,支持县域经济发展责无旁贷。只有通过深入学****实践开展科学发展观,跳出账房先生的圈子,做现代经济的明白人,始终把县委、县政府的决策作为主线贯穿工作的始终,准确把握好当前财政工作形势,做到在掌握科学发展理论上有新认识、在按科学发展决策上有新思维、在落实科学发展能力上有新提高,才能扎实推进财政工作、服务建设区域强县目标。
一、全县财政收支形势
1、收入完成情况。一季度,全县共完成财政收入万元,其中:一般预算收入完成万元,为年初预算30638万元的%;政府基金收入万元;社会保障基金收入完成万元,为年初预算的%。
2、支出完成情况。1-3月份,全县共实现财政支出44092万元其中:一般预算支出22811万元,剔除省市专项转移支付1576万元,为年初预算62916万元支出的%;政府基金支出20851万元,但年初预算安排的支出仅完成255万元,其余均为列收列支支出;社保基金支出430万元,为年度预算支出9722万元的%。
二、当前收支执行的主要特点及存在的问题
一季度入库的财政总收入保持持续增长,省市考核的一般预算收入比上年同期多收万元,增长%,但总收入中列收列支多,一般预算收入低于序时进度,收入形势十分严峻。表现在以下几个方面:
1、财政总收入列收列支数额大。一季度共征收土地出让金25340万元,去年同期多收20111万元,增长倍,其组成为县工业园区列收列支县城投公司缴纳出让金19190万元,县本级企业改制5788万元,乡镇200万元,纯收益仅162万元;县城投公司征地一次性缴纳的列收列支契税万元。
2、一般预算收入下降趋势加速。对今年一季度的财税形势,我们从如下5个方面进行分析比较:与上年同期比:1-3月一般预算收入多收万元,增长%,剔除县城投公司征地一次性缴纳的列收列支契税万元后(下同),比上年同期少收万元,负增长%。减收主要出现在三月份,三月份国税、地税比上年同期分别减收万元、万元,财政1-3月减收万元,其中契税减收59万元,非税收入减收493万元。与时序进度比:1-3月一般预算收入低于序时进度个百分点,少收万元,其中:国税少收万元,地税少收万元,财政少收万元;与××兄弟县市比:预算完成率、与上年同期增幅及或是在计算列收列支的契税收入排名也在第五位,高于潜山、岳西、枞阳;低于太湖、望江、怀宁、桐城;与省61个省直管县比:一般预算收入排名48名,增幅43名,而去年一般预算收入46名,增幅11名,如果剔除列收的契税一般预算收入排名52名;分税种比:比上年增长的税收有营业税%、增值税%、消费税%、个人所得税%、资源税%、城市维护建设税%、印花税%、城镇土地使用税%、车船税%、耕地占用税%。减收的有车辆购置税-%、企业所得税-%、房产税-%、土地增值税-%、契税-%以及政府非税收入-%。
3、社保基金负增长。一季度社保基金入库比上年同期少收597万元,负增长%,其中基本养老保险基金比上年同期少收万元,负增长%。
4、支出增长过快。收入形成的可用财力少,财政保障工作压力增大。
三、措施与建议
1、领导高度重视。一季度的财政收入从元月份的超时序进度2个百分点,到2月份低于时序进度个百分点,再到3月份的低于时序进度个百分点,收入增