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加强作风建设 保持清正廉洁 做勤廉兼优的好干部.doc


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加强作风建设保持清正廉洁
做勤廉兼优的好干部
江治学
第一课
(2007年5月30日)
根据委机关党组织和纪检监察室安排,要求由我给大家上一堂党课,主题是反腐倡廉。我认真作了思考,主要从发改委机关的实际情况,既从宏观角度讲讲反***的情势要求,又从微观的角度讲讲作为国家机关工作人员,尤其是党员领导干部,怎样加强作风建设,保持清正廉洁,做一个勤政廉政的好干部,这样可能更为现实、更有针对性。
一、什么是***
近20年来,反***这个词在我们这个社会出现的频率非常高,从中央到地方、从党政机关到企事业单位、从城市到农村、从部队到学校,各地、各级、各部门、各单位无论是会议文件、新闻媒体还是各种场合的领导讲话,几乎无时无刻不出现这一特殊词语。由此可见,反***问题已成为当今中国社会一个非常严肃、非常重大的问题,用中央领导人的话来说,反***是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。党的十六大报告中也有这么一段话:“坚决反对和防止***,是全党一项重要的政治任务
。不坚决惩治***,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”
类似这样的表达,党中央、中纪委、各级党委、纪检委都反复在强调。为什么把反***斗争提到如此高度,至少可以说明***问题在中国共产党内、在现今社会内,已经达到一个非常严重的程度,既然反***的呼声如此之高——中央非常重视,老百姓反响十分强烈,那么,我们先来讲讲什么是***?
***的本义是从生物学的角度讲的,是指腐烂变质,引申到社会领域,通常指利用公共权力为个人、家庭或小团体谋取利益,从而损害社会正常运转。它必须符合两个条件:一是利用公共权力,二是为个人或他人谋取私利,如果缺少其中一个条件,如奢侈浪费、赌博、嫖娼等,只是与权力无关的行为,我们可以称之为消极现象或丑恶现象,但事实上这些消极丑恶现象往往需要权力的庇护才得以发展,消极现象与***现象往往交织在一起,所以在提法上称之为“消极***现象”。
消极***现象,是文明社会的公敌、政治文明的公敌、国家肌体上的毒瘤;***问题又是国际关注的一个问题,自从有了私有制和公共权力以来,***、***等***现象就如同瘟疫一样,成为人类社会的伴生物和国际公害,它没有明显的地理上、政治上或文化上的差别。也就是说资本主义国家、资本主义政党有***,我们社会主义国家、中国共产党
党内因为处在初级阶段,因为有一部分人掌握公共权力,把握不好,监督不力,自律不严,同样也会产生***。
二、当前***案件主要呈现的几个趋势
刚才提到,***现象在当今社会中已经十分严重,这一结论过去是从不这样讲的,一直是说“反***斗争已经取得了很大成绩、巨大成绩”等,这是从正面讲,当然是正确的,只是没有承认***现象在党内到底到什么程度。前不久的中央有关会议上,中央领导人就十分明确地警示大家,***现象十分严重,反***斗争是全党的一项重要的政治任务,决不可掉以轻心,如不坚决铲除党内***,就有可能亡党亡国,党就可能走向自我毁灭。这决不是危言耸听。为什么这样讲?因为从查处的***案件中可以看出现在的***问题已经呈现了这样几个趋势:
一是***分子表现为极大的贪婪性,涉及金额越来越大。去年,全国各级纪检监察机关查办经济类案件55998件,%,,但涉及金额百万元以上的有1426件,%。涉案重点领域主要包括改革开放中出台的一些新举措、市场经济建立和发展过程中的一些“热门”经济领域,如股票上市、工程发包、融资贷款、财政投资建设项目等,***分子利用手中的行政审批权直接介入微观经济活动,从中谋取利益。
二是犯罪主体职级越来越高,高官***触目惊心。解放初期,杀了张子善、刘青山两大
贪官,管了20年。而近年来,随着反***斗争力度的不断加大,一批身居高位的贪官纷纷落马,受到党纪国法的严惩,如全国人大原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清、安徽省原副省长王怀忠等分别被判处死刑。
三是涉案范围越来越高,窝案串案层出不穷。查处的案件涉及的领域不仅是一个范围,从经济、政治、生活多方面,涉及的范围很多,而且抓住一个就可能牵出一大批。如骇人听闻的厦门走私案,走私货值达到530亿元,偷逃税款340亿元,一个案子牵涉到269个人被判刑;沈阳的“慕马大案”牵出106起违法违纪案,涉及400余人;我市这几年查处的案件也有不少窝案、串案,如1996年国土规划局和经济技术开发区的工程建设领域串案,涉及14个工程38起案件,涉及违法违纪金额400多万元,涉案64人,其中6名处级干部,最高的被判刑15年,最少的判了4年。
四是集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化为一体,***行为呈现出复合化特征。***从单一型向复合型发展,***活动已不简单地限于追求金钱和物质,而与追求

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