成果经营.doc

四、成果经营
长期以来,经过广大科研工作者的辛勤劳动,在国民经济的各个领域取得了大量的科技成果(如表 1)。这些成果中,有些已被运用于实际,在我国社会经济发展过程中产生了巨大的社会经济效益,但仍有相当数量(%,根据国家科技成果库的数据统计,2003年登记成果中,转化成果4710项,%,%国家科技成果网./Contents/Channel_45/2006/1128/18887/
)的科技成果仍以软件、资料、图纸、样品等各种形式“束之高阁”,得不到应用,无法转化成现实的生产力。这些成果是国家投人了大量人力、物力、财力研制开发出来的,属于科研单位的无形资产。如何提高国家投入资源的利用效果,使科技成果发挥出其应有的作用,是当前迫切需要解决的问题。
表1 2001-2003年应用技术成果阶段分布
类别
2001年
2002年
2003年
成果数
比例(%)
成果数
比例(%)
成果数
比例(%)
初期阶段
4954

4185

3755

中期阶段
8197

8268

7793

成熟应用阶段
11968

11196

15289

合计
25119

23649

26837

科研成果经营就是对学校科学研究所形成的技术成果进行转化以产生经济效益的市场活动行为。——理论·模式与机制[M].北京:中国经济出版社,.
事实上,科研成果经营就是完成学校研究技术向市场转变以获得经济效益的过程。
(一)成果分类
我国科技成果管理以往一直沿用计划经济时期划分的基础研究、应用技术和软科学的分类管理办法。随着我国社会主义市场经济体制逐步走向成熟,推动国家科技创新的力量逐渐多元化,科技创新活动也日益趋于多样性、复杂性。这种分类方法,其主要优点在于反映了科技活动的特性,分类比较清晰,但存在如下缺陷:①基础研究、应用技术和软科学的划分是根据科技研究活动的特性来划分,没有将科技与复杂的经济活动紧密联系起来,建立在此基础上的科技政策容易造成科技活动的自我循环,不利于科技成果转化为现实生产力。②随着我国市场经济体制逐步成熟,对政府科技政策的作用需要进行更加合理的、更加细致的界定,这一分类方法难以提供有效评价基准。可见原有的分类方法已不利于成果的经营转化,
为了适应科技成果经营转化工作环境的变化,加强市场机制下科技成果转化能力薄弱领域的科技工作,高效地进行成果经营,需要重新构建国家科技成果分类方法。
为便于科研成果的经营转化,我们可以按其基本经济用途,即是否可以完全用于经营可分为以下三类:[J].技术经济与管理研究,1997(4):44-45.
。对那些具备推广应用的先决条件,商品化价值高,产业化前景大的科技成果,可以先通过具有无形资产评估资格的评估机构进行资产评估,将其转化为经营性资产(在此指以无形资产形态存在的经营资本),然后再通过投资、有偿转让等方式将其交由某一经营主体来负责经营,使其为社会创造出效益。
。对那些既要考虑其经济效益,更要考虑其社会效益的具有双重用途的科技成果,也可以先对其进行资产评估,将其转化为准经营性资产。这部分以无形资产形态存在的资产形式,从总体性质上看,属于非经营性资产,在一般情况下,应以社会效益为重。但在条件具备时,也可以把它们用于经营活动,此时,准经营性资产就转变为经营性资产了。
,产业化前景不大,不具备推广应用先决条件,或者说,具有特殊用途,在一定时期内不宜用于经营的科技成果,不能把它们转化为经营性资产,也不必进行资产评估。
(二)影响成果经营的因素分析
学校科研成果经营难的原因很多,例如成果不成熟,不贴近市场,难以经营;“成果”数量虽多,但鱼龙混杂,企业难辨真伪;企业经济效益不好,无力搞成果经营;缺少风险投资,成果经营得不到资金的支持;知识产权保护乏力,成果经营各方的利益难以得到法律保障,增加了经营风险;成果经营人才匮乏等等。这些问题需要采取加大科研中试投入力度,增强企业科技成果经营的实力,建立和健全风险投资机制,建立和健全知识产权法律保障体系,培养和吸引研究和成果经营人才,改进成果认定办法,加强中介服务,为成果经营提供税收、贷款、担保、投资、简化手续、鼓励出口、政府采购等优惠政策,以及其他措施来予以解决。