徐州市公路、水路交通十一五发展规划.doc

徐州市公路、水路交通“十一五”发展规划
徐州市交通局
长安大学
二○○六年七月
目录
第一章“十五”公路、水路发展回顾 1
一、交通发展成就 1
二、交通发展的基本经验 7
三、存在的问题 9
第二章“十一五”公路、水路发展环境、需求和趋势 11
一、发展环境 11
二、徐州市交通需求特性分析 12
三、需求预测 14
四、发展趋势 16
第三章“十一五”公路、水路发展指导思想和原则 19
一、指导思想 19
二、基本原则 19
第四章“十一五”公路、水路发展目标和重点 21
一、徐州市“十一五”公路、水路发展目标 21
二、支持保障体系 26
第五章实施规划的措施和建议 30
一、规划建设资金筹措 30
二、规划实施措施与建议 31
第一章“十五”公路、水路发展回顾
“十五”是我国全面建设小康社会的重要时期,徐州市以“入世”为契机,紧紧抓住“九五”末以来国家扩大内需、实施积极财政政策和稳健货币政策的难得机遇,全面落实科学发展观,坚持以服务“两个率先”为目标,乘势而上,负重奋进、开拓创新,全市交通基础设施取得了跨越式发展;运输服务体系进一步完善,运输保障能力进一步增强;行业管理迈上新台阶,依法行政能力得到了新提升,文明创建、廉政建设取得了新成绩,为交通的可持续发展提供了全面的支持保障体系;圆满并超额完成“十五”期间的主要目标和任务,有力地推进了交通现代化建设进程,为促进徐州市经济社会的快速发展和富民强市做出了积极贡献。
一、交通发展成就

至“十五”期末,徐州市交通建设投资空前持续增长,仅公路水路累计完成投资约120亿元,比“九五”投资翻一番,其中公路超过110亿元。“十五”期间,%以上,占固定资产总投资的比重超过6%,与周边城市相比,交通投资水平处于领先地位,与“十五”计划基本相当,投资规模基本合理,有力地支撑了全市社会经济的发展,巩固提升了徐州市交通区位优势,推进了徐州都市圈和特大城市建设步伐。

1)公路
——公路建设步伐明显加快,路网等级及服务水平显著提高。至“十五”期末,等级公路总里程将发展接近1万公里,等级路网密度达到85公里/百平方公里,%,比“九五”%,公路技术等级显著提高。徐州市公路交通实现了:高速公路从无到有,高速主骨架基本形成;干线公路提档升级,通行能力明显提高;农村公路通车质量进一步优化,达到了“十五”计划的发展目标。
——高速公路建设飞速发展,实现了高速公路联网。“十五”期间,徐州市高速公路建成通车里程达到了300公里,京福、连霍、京沪、徐宿高速公路实现连网,形成了市域“两纵两横”高速公路主骨架,实现了公路交通质的飞跃。正在建设的京福高速公路徐州西北绕城段51公里,预计将于2007年建成通车,并在三环路外形成徐州四环高速,极大地提升了徐州交通枢纽地位。
——干线公路建设步伐加快,路网服务水平显著提高。在全面完成跨世纪“网化工程”的基础上,加快实施了以国省干线公路快速化改造工程,路网结构明显改善,全市千余公里的干线公路基本完成了升级改造,铺装水平、安全保障和通行能力明显提高。“十五”期间,扩建改造干线公路630公里以上,干线公路工程质量和管理水平均走在全省前列,为促进地方经济、社会发展提供了更加方便、快捷的交通条件。
——农村公路建设规模空前,通达水平明显提高。“十五”期间,以实施“农村五件实事”为契机,牢牢把握农村公路建设,克服建设任务重、建设标准高、资金压力大等困难,高标准、高质量全面推进农村公路建设,建成农村公路4600公里,基本实现县到镇通二级公路,镇到行政村等级化、黑灰化,为繁荣农村、富裕农民做出了重大的贡献。
——枢纽建设实现了有效提升。以徐州市公路主枢纽建设为重点,加快县级公路枢纽建设。其中公路主枢纽完成了城南客运站建设、客运西站、客运南站标准化改造建设、并初步建成了徐州公路主枢纽信息服务中心;县级公路枢纽建设包括贾汪客运站、邳州宏通客运站、睢宁东宇客运站建设及贾汪客运站标准化改造;同时还开展了部分镇级客运站建设和农村客运站亭(牌)建设。通过以上一系列的枢纽建设及改造,大大改善了现有客运场站的格局及运输站场条件。
2)水路
——水路基础设施建设取得新突破。“十五”期间水路建设取得了新突破,京杭运河解台复线船闸建成通航,大大缓解了运河船舶过闸拥挤状况,徐洪河刘集枢纽船闸顺利开工并即将建成,为进一步发挥徐洪河的通航功能创造了条件。港口业发展势头良好,经济腹地和辐射范围大大扩展,在北煤南运中发挥了重要的中转枢纽功能。
、保障能力明显增强
交通运输业适应市场能力明显增强,运输市场监管水平全面提