法硕联考专业综合课考试练习题(三)参考答案.doc

法硕联考专业综合课考试练****题(三)参考答案
一、单项选择题
                                        
                                     
                                 
                                 
                                    
                                 
                                 
                                 
                                    
               
二、多项选择题
                                   
三、简答题
,是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关,在法定的职权范围内,依照程序,制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件以及认可法律的一项专门性活动。简单地说,立法就是法定机关依法定程序在法定权限范围内立(制定、认可)、改、废规范性法律文件的活动。
    法律制定具有如下特征:
    (1)法律制定是国家的一项专有活动。如果我们对现代国家的职能从结构上进行分析,就会发现它有立法、行政和司法职能,而立法职能主要是通过法律制定活动实现的。法律制定是其他两项国家职能实现的前提和依据。
    (2)法律制定既包括有立法权的国家机关进行的法律制定活动,也包括经授权的国家机关进行的法律制定活动。立法机关的法律制定活动必须居于主导地位,授权立法只能居于次要地位。由于现代国家管理的复杂性,仅由立法机关进行法律制定,难以应付不断变化的社会情况,因此,需要通过授权立法来行使制定法律的权力,但授权立法要有严格的法律限制和充足的授权理由。
   
(3)法律制定既包括法的创制活动,也包括法的修改、补充、废止以及认可活动。法律制定不仅包括对新的法律规范的创立活动,而且也包括对已有的法律规范进行补充、修改甚至废止的活动,还包括对那些属于其他类型的社会规范进行法律认可,赋予其法律效力的活动。
    (4)法律的制定是一种严格依照法定程序进行的活动。立法者必须依程序活动。
66.(1)性质:国务院是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
    (2)地位:国务院在全国行政系统中居最高地位。它统