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灾害术语整理_专业术语:减轻灾害风险的基本表述
Terminology: Basic terms of disaster risk reduction
此版本专业术语,主要在2004版《Living with risk》专业术语附录的基础上,整合了联合国减灾战略(ISDR)2009年专业术语集合(*),其中新兴出现还未普及应用的术语(**)表示,并且补足了由ITC教授Cee van Westen所编撰的《Multi-hazard risk assessment》一书中所出现的专业术语(***)。共收录专业术语及其定义73条。
上海师范大学陈蕾 2010年1月
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可接受风险 Acceptable risk
一个社会或一个社区在现有社会、经济、政治和环境条件下认为可以接受的潜在损失。
注释:在工程术语里,可接受风险也可用于评估和确定工程性和非工程性措施,为的是根据法规或者已知致灾因子的发生概率和其他因素认可的“可接受做法”,将可能对人员、财产、服务体系和系统造成的危害减少到一个选定的可承受水平。
适应 Adaptation*
为了应对实际的或预期的气候变异或它们的影响,对自然或人类系统进行调整来缓解危害或借机受益。
注释:这个定义源于联合国气候变化框架公约秘书处,针对人们对气候变化的关注。广义下的适应概念也适用于非气候因素,例如土壤侵蚀或地表塌陷。适应可以用自主形式实现,例如通过市场变动,或者通过刻意制定的适应性政策和计划。许多减轻灾害风险措施可以直接促进更好地去适应变化。
生物致灾因子Biological hazard
起源于有机体的过程或现象,或是通过生物媒介传染所致,包括暴露于微病原体、***和生物活性物质,它们可能造***员伤亡和患病,或其他健康影响,造成财产损坏,生计和服务设施丧失,
社会和经济混乱,或者环境损坏。
注释:生物致灾因子包括传染病的爆发,植物或动物感染,昆虫或其它动物性疫病流行和大规模出现。
建筑法规 Building codes
一组法令或规定,以及相关标准,为的是控制设计、建造、材料各个方面,以及结构的改变或占用,以保证人员安全和福利,包括抗御建筑的倒塌和损坏。
注释:建筑法规可以包括技术性和操作性的标准,它们应该吸取国际经验和教训,同时符合国内和地方的情况。一个系统的执行部门对于支持有效落实建筑法规至关重要。
能力Capacity
社区、社会或者组织内部可以用于实现确定目标的各种力量、软实力和资源的总合。
注释:能力可以包括基础设施和物质手段、机构、社会应对能力、以及人的知识、技能、及综合的软实力,如:社会关系,领导水平和管理能力。同样包括个人或集体的技能属性,诸如领导和管理。
能力开发Capacity development
人、机构和社会在一定时期内系统地激发和发展他们能力的过程,包括通过对知识、技能、体系和组织进行改进,以实现社会和经济目标。
注释:能力开发是一种理念,它把能力建设推进至各方面的创新和持续的能力增长。它涉及学****和各种形式的培训,更含有对机构发展、政治意识、财政资源、技术体系、以及形成更为广泛的社会和文化有利环境的持续努力。
气候变化 Climate change
甲政府间气候变化专门委员会认为气候变化是:“一种气候状态的改变,可以通过如统计数据测试对气候特征的平均值或/和量值差别的变化来确认,其变化会持续一段时期,很可能数十年,甚至更长。气候变化可能源自自然内部进程,也可能源自外部力量,或者是持续的人类活动改变了大气成分或土地的利用”。
乙联合国气候变化框架公约认为气候变化是:“由于直接或间接的人类活动改变了地球大气的组成而造成的气候变化,根据可比较时期内的观测,它增加了气候的自然变化”。
注释1:气候变化可归因于自然过程,或者归因于持续的人类活动对大气或土地利用产生的变化。注释2:从减轻灾害风险角度出发,根据不同的情形,这两种定义都是合适的。联合
国气候变化框架公约的定义比较局限,它排除了可以引发气候变化的自然因素。政府间气候变化专门委员会的定义则比较通俗:“气候的变化是数十年或更长时间里由持续的自然因素或人的活动引起的”。
后果 Consequence***
在一定区域内,给定的灾害情景所导致的预期损失。
应急规划 Contingency planning*
一种管理过程,即事先分析可能威胁社会和环境的潜在特别时间或突发情况,建立相关安排,以确保及时、有效和恰当地应对此类事件和情况。
注释:应急规划的结果是一系列有组织有协作的行动,明确各机构的职责和资源,信息的处理,基于需求