农产品品及冷链物流规划研究.doc

重庆市农产品及冷链物流规划研究

(征求意见稿)
重庆市发展和改革委员会
重庆市综合经济研究院
2008年12月18日
目录
一、重庆市农产品物流发展的基础 5
(一)重庆主要农产品物流流量、流向及结构 5
(二)重庆农产品物流通道及基础设施建设情况 10
(三)重庆加快农产品物流发展的紧迫性 14
(四)重庆农产品物流发展面临的挑战 16
二、重庆市农产品物流供需现状及趋势分析 21
(一)重庆市主要农产品供需现状 21
(二)重庆市农产品物流需求趋势分析 23
三、重庆农产品物流发展的总体思路、基本原则和发展目标 26
(一)总体思路 26
(二)基本原则 26
(三)发展目标 28
四、重庆农产品物流发展的主要任务 30
(一)构建多层次的农产品物流网络 30
(二)推进农产品供应链整合 38
(三)培育多元化的农产品物流主体 40
(四)完善农产品物流基础设施建设 42
(五)构建农产品物流技术支撑体系 44
五、重点建设项目 47
(一)重庆市农业科技贸易城物流园区 47
(二)重庆市主城区粮食物流中心一期工程 48
(三)西彭粮食储备库改扩建工程 49
(四)重庆粮食水陆联运中心 50
(五)观农贸农产品物流中心改扩建工程 51
(六)菜园坝水果批发市场改扩建工程 52
(七)万吨肉类低温冷储物流中心 53
(八)上桥农副产品冷藏配送中心 55
(九)重庆生猪综合交易市场项目 55
(十)潼南蔬菜低温冷藏物流中心 57
(十一)合川肉类加工及冷藏配送中心 58
(十二)武隆蔬菜加工及冷藏配送中心 60
(十三)大足粮食储备库改扩建工程 61
(十四)丰都粮食储备库及专用码头改扩建工程 62
(十五)万州粮食物流中心 63
六、保障措施 64
(一)加强部门协调,理顺管理体制 64
(二)加大政策扶持力度,营造良好外部环境 65
(三)增加资金投入,提高农产品物流整体水平 65
(四)加强人才培养,提高从业人员的综合素质 66
附表:重庆市农产品物流重点项目及投资估算表 68
重庆市农产品及冷链物流规划研究
(征求意见稿)

农产品及冷链物流是构建现代物流的一个重要领域。国家和重庆均高度重视农产品及冷链物流规划的制定及重点项目的前期工作。中央十七届三中全会明确提出,“按照现代化水平高、覆盖范围广的要求,加强农产品批发市场网络建设,加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。健全农产品市场体系,完善农业信息收集和发布制度,发展农产品现代流通方式,减免运销环节收费,长期实行绿色通道政策,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。”重庆市委三届四次全会也强调了要全面推进农村零售网络建设,建立现代农产品流通体系,发展农资连锁经营,切实解决农民的“买难卖难”问题。目前,国际粮食供求矛盾突出,保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡的压力增大。重庆作为西部唯一的直辖市,具有大城市带大农村的显著二元特征,是西部农产品生产大市,也是西部的综合交通枢纽。贯彻落实胡***总书记对重庆发展的“314”总体部署和推进重庆“全国统筹城乡综合配套改革试验区”建设,发展农产品及冷链物流,对于保障重庆乃至西南地区粮食安全、减少农产品产后损失、提高农产品质量和竞争力、促进农民持续增收和确保消费安全,进一步缩小城乡差距,实现重庆城乡统筹发展具有重要意义。
农产品物流是一项复杂的系统工程,涉及面广,品种结构复杂,制约因素多,发展变化快。目前,国内农产品尤其是冷链物流发展才刚刚起步,总体还不成熟;国内在农产品及冷链物流领域的研究也较贫乏,可参考的资料有限。本规划研究重点集中于粮油、鲜活农产品以及特色经济作物等农产品物流,
规划期为2009—2015年,为加快我市农产品物流发展提供规划指导,同时也作为相关部门对接国家项目及重点任务的参考依据。
一、重庆市农产品物流发展的基础
(一)重庆主要农产品物流流量、流向及结构

目前重庆市粮食总流量为593万吨,其中跨省流量233万吨,市内流通量360万吨。跨省流量中流入量208万吨,主要品种是玉米、稻谷(大米)、小麦(面粉)、大豆等;流出25万吨,主要品种为稻谷。跨省流入量的85%,市内流量的67%发生在主城及周边地区。我市食用油总流量30万吨,跨省流入量20万吨,市内流量10万吨。
重庆跨省粮食流通的主要呈“北进南出,东进西出”的态势:即东北地区的大米、玉米和黄淮海地区的小麦沿襄渝铁路从北部流入,常年数量在140万吨左右;湖南、湖北的稻谷、小麦及进口的大豆沿长江水道从东部流入,常年数量在60万吨左右;重庆本地的稻谷、小麦沿渝黔铁路从西南部流向贵州、云南甚至广西,常年数