开县十一五规划.doc

开县十一五规划
目录
第一章指导原则和发展目标………………………………
第一节“十五”发展成就……………………………………
第二节“十一五”发展面临新机遇新挑战……………………
第三节“十一五”经济社会发展的指导原则………………
第四节“十一五”经济和社会发展的主要目标……………
第二章建设社会主义新农村………………………………
第五节构建新型农村社会组织结构……………………
第六节改善农村生产生活条件……………………………
第七节加快发展现代农业…………………………………
第八节积极转移农村人口…………………………………
第九节整体推进扶贫开发,加快贫困地区发展……………
第十节落实惠农政策,深化农村综合改革…………………
第三章培育壮大支柱产业,构筑新型工业基地……………
第十一节优化产业布局……………………………………
第十二节培育壮大支柱产业………………………………
第十三节依托产业园区发展产业集群……………………
第四章加快发展服务业,构建渝东北商贸中心……………
第十四节优化服务业发展环境……………………………
第十五节提升商贸业发展水平……………………………
第十六节培育壮大现代物流业……………………………
第十七节加快发展特色旅游业……………………………
第十八节积极发展金融、房地产和信息中介等服务业…
第五章全面完成移民攻坚任务……………………………
第十九节全面完成移民迁建任务…………………………
第二十节培育特色优势产业,解决产业空虚问题…………
第二十一节努力促进移民安稳致富………………………
第二十二节保障库区生态安全……………………………
第六章加快城镇化进程,统筹区域协调发展………………
第二十三节科学推进城镇化………………………………
第二十四节加快构建生态型中等城市……………………
第二十五节推进农村城镇化………………………………
第七章夯实基础,构建平台…………………………………
第二十六节构建综合交通运输体系………………………
第二十七节构建能源支撑体系……………………………
第二十八节强化水利保障体系……………………………
第二十九节健全市政基础设施体系………………………
第三十节完善信息基础设施体系………………………
第八章建设资源节约型、环境友好型社会………………
第三十一节合理开发利用资源……………………………
第三十二节大力发展循环经济……………………………
第三十三节加强环境保护和生态建设……………………
第九章实施科教兴县战略,构建人才高地…………………
第三十四节优先发展教育事业……………………………
第三十五节努力提升科技发展水平………………………
第三十六节培养造就新型人才……………………………
第十章增强公共服务,建设和谐开县………………………
第三十七节普及公共卫生、基本医疗和健康服务…………
第三十八节全方位提供人口与计划生育服务……………
第三十九节提供公共文化及健身服务……………………
第四十节千方百计扩大就业………………………………
第四十一节完善社会保障体系……………………………
第四十二节努力维护公共安全……………………………
第四十三节创新社会管理体系……………………………
第四十四节加强民主政治建设……………………………
第四十五节加强精神文明建设……………………………
第十一章深入推进体制创新和对外开放…………………
第四十六节深化行政管理体制改革,建设法治政府………
第四十七节深化国有企业改革,加快非公有制经济发展…
第四十八节深化财政、投融资改革,增强经济调节能力…
第四十九节坚持互利共赢,努力扩大对外开放……………
第十二章建立健全规划实施机制…………………………
第五十节发挥规划导向调控作用…………………………
第五十一节建立统筹协调分类实施机制…………………
第五十二节立足自力更生努力争取国家支持……………
第五十三节健全规划协调和评估调整机制………………
开县国民经济和社会发展
第十一个五年规划纲要
“十一五”时期(2006-2010年)对开县的发展来说,既是全面建设小康社会的关键时期,也是必须完成移民、扶贫攻坚任务,建成渝东北商贸中心基本框架、生态型中等城市,跨入重庆经济强县行列的重要时期。制定和实施好《开县国民经济和社会发展第十一个五年(2006-2010年)规划纲要》(以下简称《规划纲要》),对于开县抢抓发展机遇、解决突出问题、实现经济社会既快又好发展,具有十分重要而深远的战略意义。《规划纲要》主要阐述规划期内政府的战略意图和政策取向,提出经济社会发展的主要任务,是开县“十一五”期间国民经济和