早稻生产座谈.doc

危朝安副部长在早稻主产省春耕生产
座谈会上的讲话
(2010年5月4日)
1995年农业部就在湖南长沙九所宾馆召开全国早稻生产工作会议。今天,把7个早稻主产省(区)农业部门的负责同志请来,召开早稻生产座谈会,目的就是认真贯彻落实国务院切实抓好当前农业生产工作的紧急电视电话会议精神,全面分析当前早稻生产形势,进一步研究安排早稻田间管理工作,千方百计力争早稻获得好收成。刚才,大家的发言虽然简短,但言之有物,很实在。从大家的发言可以看出,7省(区)在贯彻中央部署、落实各项政策、抓好当前生产上,行动迅速,措施得力,工作扎实,进展顺利。
当前农业生产形势极为复杂、任务极为繁重。一是农业生产遇到极大困难。今年以来,气候条件极端异常,西南地区发生特大旱灾,北方冬麦区入冬提前与回春推迟“双碰头”,东北、西北地区发生严重冰雪灾害。灾害多发重发
,给农业生产带来的困难多年少有。二是今年农业生产具有极端重要性。当前,我国经济发展正处于由回升向全面恢复正常运行转变的关键时期。,抓好春季农业生产,夺取全年粮食和农业丰收,对于稳定物价总水平和经济社会发展全局具有特殊重要意义。三是当前春耕生产进入关键时期。明天就立夏。“春争日,夏争时”,农时紧迫。随着气温的快速回升,春管春播进入高潮,东北、西北春播加快推进,夏收小麦进入产量形成关键阶段,长江流域双季稻区的早稻生产进入田间管理的重要时节。抓好当前农业生产,既为夺取夏粮丰收赢得主动,又为实现全年粮食生产目标奠定基础。
党中央、国务院高度重视粮食和农业生产。3月16日以来,国务院已4次召开重要会议,部署安排春耕生产及农业抗灾工作,尤其是针对当前农业生产面临的特殊困难,在已有政策的基础上,又出台了进一步扶持农业生产的11条政策。这一系列重大决策部署,充分体现了中央对促进粮食和农业稳定发展的高度重视和坚定决心,为我们抗击干旱低温、夺取今年粮食和农业丰收指明了方向、创造了条件,必将产生强大的政策导向和工作促进作用。
农业部全力以赴贯彻中央的决策部署,积极落实各项政策措施,韩长赋部长亲自部署并主持召开东北、华北黄淮、西南片会,对此次会议提出具体要求。后天,还要主持召开专题会议,研究总结今年春季农业生产,进一步部署全国水稻生产工作。
水稻是保障国家粮食安全的重点。我国粮食连续六年增产,总量保持基本平衡,但区域和品种结构问题仍然突出。我国65%以上的人吃大米,稻谷85%以上作口粮。未来一个时期,我国稻米供求的压力很大。随着城镇化、工业化快速推进,居民消费水平提高,种粮的少了,吃米的多了。近10年,。这些人过去在农村种粮、养猪,现在变成买粮、买肉吃了,而且要买细粮、买大米吃了,水稻消费持续增长。而国际市场的调节余地很小,目前世界稻米年贸易量500亿斤左右,仅为我国稻米消费量的13%左右。稻米出口国集中在泰国、越南等东南亚国家,这些国家也是以稻米消费为主的国家,粮源有限、风险较大,今年也发生了严重旱灾,对水稻生产构成严峻威胁。
早稻是粮食生产的重要一季。早稻面积占水稻面积的20%
,产量占水稻产量的17%。7个省的早稻面积和产量均占全国早稻的95%。可以说,只要7个省稳住了,早稻生产就有保证。今年国家困难多、自然灾害重,7个早稻主产省肩负的责任重大、增产的任务繁重。从大家汇报的情况看,今年早稻生产形势与特点主要是:
一是种植面积呈扩大趋势。据农业部农情调度,今年全国早稻意向种植面积8920万亩,比上年实际种植面积增加120万亩。其中,湖南增加100万亩,湖北增加24万亩,安徽增加11万亩,除广西因旱略有减少外,其他省均基本稳定。这为实现今年早稻生产获得好收成奠定了基础。
二是气候条件利弊兼有。今年早稻育秧、播种期间虽然部分地区遭遇了低温阴雨天气,个别地方出现烂种烂秧现象。但前期大部分地区雨水充沛,没有发生干旱,翻耕整地抛秧插秧不缺水、不少水,对早稻面积落实极为有利。据中国气象局预报,5月份除江南部分地区略偏低外,其余大部分早稻产区气温将比常年偏高0-1℃,有利于播栽后返青、分蘖。
三是播栽期略有推迟。受持续低温天气影响,今年大部分地区早稻4月份才大面积播栽,播栽期偏晚,进度偏慢。截至
4月30日,全国已播栽早稻7472万亩,完成计划的84%,比去年同期慢3个百分点。目前,海南、广东、福建处于分蘖期,湖南过九成,广西、湖北过八成,江西近八成。
四是病虫发生呈偏重趋势。据全国病虫测报网预测,今年水稻“两迁害虫”将重于去年,发生面积将增加20%以上,特别是稻飞虱传播的病毒病将由次要病害变为主要病害,对华南及长江流域水稻生产构成新的威胁。
尽管今年早稻生产存在着一些困难和问题,但只要我们高度重视,积极落实中央政策和要求