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公务机在中国

随着我国经济的发展以及生活的需要,公务机已经开始不再陌生了。在地面,汽车交通运输方式有公交汽车、单位用公车、出租车、私家车等;在空中,我国的航空运输方式也开始了不断的分化和各自的发展。除了公共运输航空公司提供定期服务以外,单位公务机、专业的商务公务机公司和私人公务机都已经起步和发展,这将在推动经济发展和提高生活品质方面发挥重要的作用,而更重要的是我们如何为公务机的起飞做好“航前准备”工作。
公务机运输的定义和分类
公务机运输方式是民用航空运输方式的一部分,从我国民用航空法规管理方面来看,公务机运输服务即属于公共航空运输的范畴也属于通用航空的范畴,和公共航空运输相比公务机运输方式有一些特有的优势属性和特殊的客户群,如图1-1所示,不同的性质和目的的公务机运输方式有不同的运行标准和管理模式。
图表1-1:公务机运输在中国民用航空运输体系中的分类和区别
 
公务机运输企业的形式和类别是以所使用飞机的机型和使用目的(是否进行商业活动)来进行区别,每种形式都有各自的特点和运行标准以及管理方式,飞机的机型是公务机商业运行模式的主导因素,图表1-2是各种形式的公务机运输企业和类别对比,这种分类是从民用航空法规的范畴进行划分和区别的。
运输形式
所使用机型要求
运行要求
商业运营模式
CCAR121部
公务运输企业(按CCAR121部运行)
使用旅客座位数超过30座或最大商载超过3400千克的多发飞机,实施不定期载客运输飞行。
获得《公共航空运输企业经营许可证》,AR121部的审定,在运行许可证和运行规范中批准:补充运行。
可进行个人或团体商业包机、商业公务飞行。
CCAR135部
公务运输企业(按CCAR135部运行)
下列航空器实施非定期载客运输飞行:
(1) 旅客座位数不超过30座,并且最大商载不超过3400千克的多发飞机
(2)单发飞机
(3)旋翼机
获得《公共航空运输企业经营许可证》,AR135部的审定,在运行许可证和运行规范中批准:非定期载客及全货机。
可进行个人或团体商业包机、商业公务飞行。
通用航空
公务运输企业(按CCAR135部运行)
按通用航空申请获得通用航空企业经营许可证的甲类企业,AR135部的要求,AR135部的运行审定。
获得《通用航空经营许可证》,AR135部的审定,在运行许可证和运行规范中批准:非定期载客及全货机。
可进行个人或团体商业包机、商业公务飞行。
通用航空
单位/个人私用飞行(按CCAR91部运行)
所使用机型没有限制
要求获得《非经营性
通用航空登记证》,AR91部审定和运行。
(1)只能为自己的单位或企业员工以及客户提供非商业性的公务飞行。
(2)非商业性的私用飞行
图表1-2:各种公务机运输形式的区别和运行要求
 
从飞行的目的方面来看公务机运输只有两种形式:商业公务机飞行和私用飞行。商业公务机飞行就是专业的公务机运输企业或公司来为公众提供公务机交通运输服务的商业飞行活动;私用飞行包括:政府机构、企事业单位、专业团体以及个人和家庭所占有飞机并满足自己交通运输需求的飞行活动。随着发展和法规的完善,以及基础设施和保障性资源的提高,在私用飞行方面将出现图表1-3中的一些主要方式,这些方式单位或个人可以按自己