建筑工程概预算管理中的存在问题及对策分析.doc

建筑工程概预算管理中的存在问题及对策分析
摘要:在我国高速发展的经济文化和科技的带动下,建筑市场不断发展和完善,同时对工程造价的改革也进入一个新阶段。由于工程概预算编制对建筑工程造价的巨大影响,所以对其工作的质量要求也较为严格,同时在建筑工程新阶段此标准要求也不断提高。进行概预算编制时要全面了解工程和掌握材料市场动向,以力求概预算方案合理可行,为工程施工打下基础。
关键词:建筑工程;概预算;问题;对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
当前,我国体制改革正进入攻坚阶段。作为其中重要组成,建筑业工程预算和造价管理体制改革亦正在如火如荼进行中。建立统一规范的预结算的编制办法和编制标准,全面提高我国建筑工程预结算编制水平,对工程造价实施严格高效管理,遏制、减少工程造价失控现象发生,营造建筑行业风清气正的市场环境,建立健全科学有效、切实可行的预结算和工程造价管理体系。
一、工程概预算的重要作用
1、工程概预算对于产品计划价格的确定具有重要作用
建筑工程建设费用的确定离不开工程概预算的编制,工程概预算的编制为工程建设提供了强有力的依据。工程设计方案的科学性、合理性都以概预算编制为依据,同时工程概预算编制也是工程建设经济核算制度形成的依据,对于工程建设管理而言,工程概预算编制工作是不可缺少的关键环节。
2、工程概预算为工程招投标、承包合同提供依据
项目施工过程中对建设方与施工方的责、权、利的确定,都需以合同相关规定为依据。而工程概预算对于承发包合同的签订来说是最为重要的依据,可保证施工单位的工程造价,提高工程管理的科学性和高效性,为工程管理奠定基础。此外,对于工程的招标来说,标底取决于工程概预算的质量,很大程度上影响着定标,同时工程概预算也是投标单位掌握投标报价的重要依据。
3、工程概预算为工程建设管理与落实经济核算奠定基础
在编制工程概预算时运用货币指标与实物指标,可以有效提高施工管理的效率。现阶段,经济核算是施工企业必须的工作之一,其决定着施工企业经营管理的质量,也为建设单位对投资额与经营利润做出预测;除此之外,施工企业还应该制定经营指标内部考核体系,以保证经济效益的稳定性,增加经济核算的实效性。
二、目前工程造价中概预算对工程造价的影响因素
1、工程招标制度不完善
新时期,我国建筑工程取得了很大的发展,与工程相关的设计、招标也在不断的完善中发展,但是由于设计招标制度中存在的一些问题,给一些唯利是图的人钻空子的机会,例如,在设计招标过程中,为了设计效果忽视设计的实用性,一些设计甚至是不合理的,严重违背了设计要以人文本的理念。还有一些施工方虚报或是多报工程量,这样对于控制工程造价是非常不利的。
2、设计漏项和变更
目前,部分建筑单位过于片面追求经济效益,盲目缩短投资的回收期,降低了设计工作的时效性,导致设计中存在各种漏项。部分设计单位没有展开深入全面的调查工作,设计水平低下,加上没有严格执行各项审查制度,导致在施工中再补列建设内容,从而增加了投资。另外,部分企业没有严格按照国家标准设计,无法掌握各项具体设计方案,设计变更随意,导致概预算投资不断增加。
3、存在不正当竞争行为
在宏观政策的调控下,材料价格得到了良好的控制。建筑工程却面临严峻的市场竞争环境,项目建设周期较长,