3 安全生产标准化建设.ppt

安全生产标准化建设
樊晶光
中国安全生产协会副秘书长
中国化学品安全协会秘书长
2009年10月
目录
第一部分:安全生产标准化简介
第二部分:相关法规标准要求
第三部分:相关激励政策
第四部分:安全生产标准化建立与考评
第五部分:工作初步成效
第六部分:几点工作体会
第一部分:安全生产标准化简介
一、安全生产标准化的发展历程:

安全生产标准化在我国已经历了近30年的发展历程。上世纪80年代,冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动,先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和操作行为标准化。随着人们对安全生产标准化认识的提高,特别是在上世纪末,职业安全健康管理体系引入我国,风险管理的方法逐渐被部分企业所接受,从此使安全生产标准化发展为设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、安全生产管理活动的标准化等方面。
总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验、回顾国内外企业安全生产发展历程,结合我国企业安全生产现状和需求,认为安全生产标准化是安全管理手段和监管机制的创新,是企业安全发展的必经阶段。
“风险预控管理”为核心的“标准化体系”
时间
事故发生率
技术及标准
工程学进步、硬件进步、强化安全管理、环境和健康的达标
安全管理体系整合、报告制度、管理层承诺、能力保证、危险评估和管理
健康、安全、环境管理制度
文化的改变
员工行为的改变、显著的领导力及个体的责任、共同的目标和信念、行为与承诺的一致性
国外安全生产绩效领先企业安全生产发展历程
国外安全生产发展趋势
技术、设计和标准
事故发生率
技术、设计和标准+管理体系
技术、设计和标准+管理体系+企业文化
企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势
自然本能
法制监督
自我管理
团队文化
伤
害
发
生
率
企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势
我国大部分企业安全管理位置
二、目的、意义
安全生产标准化现实意义:
企业数量多,监管需求大,采取分级监管的必要性;
推进企业法制建设、落实主体责任、提升安全条件和提高科技支持贡献率,产生综合、系统合力作用。
创新企业现代安全管理模式,不排除企业特色管理。
1. 是实践“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和以人为本的科学发展观具体体现;
2. 是保护和发展先进生产力,促进企业乃至整个国民经济持续健康快速发展的基本条件;
3. 是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作;
4. 是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是落实企业安全生产主体责任的重要举措和建立安全生产长效机制的根本途径;
5. 是夯实企业安全生产基础,实现企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化和科学化,提高企业安全生产水平,保障企业从业人员的安全与健康,促进企业的可持续健康发展的需要;
、分类指导,促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安;
,提高安全监管水平。