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基层央行加强服务型党组织建设问题研究.doc


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基层央行加强服务型党组织建设问题研究
摘要:党的十八大报告强调要加强基层服务型党组织建设。基层央行加强服务型党组织建设,是适应新形势新要求的需要,是科学履职和提高服务社会经济发展的需要,是落实党建工作任务的需要。从基层央行党建工作存在的一些问题入手,提出基层央行党组织服务基层、服务群众、服务发展的路径建议,对基层央行党组织进一步转变服务理念、提升服务功能有一定的启发和指导意义。
关键词:基层央行;服务型;党组织
中图分类号:F830 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)31-0110-02
新形势下,深化金融改革,提高金融服务水平,关键在基层央行党组织。“围绕中心、服务大局”是基层央行党建工作的应有之义,加强基层央行服务型党组织建设,就是为了建立健全基层央行各级党组织服务和推动地方经济社会科学发展的长效机制,为改革发展提供强有力的组织保障。基层央行推进服务型党组织建设,探索构建上级党组织服务下级党组织、基层党组织服务党员、基层党组织和党员共同服务群众的基层组织服务工作体系,探索完善保障机制、创新活动载体、改进服务方式,目的是从根本上解决基层党组织服务保障机制和上下联动机制不健全、党组织工作软弱、服务能力不强等突出问题。
一、服务型党组织的基本内涵
服务型党组织是以上级党组织服务下级党组织,党组织服务党员,党的各级组织和党员共同服务人民群众及科学发展的党组织。具体措施是通过建立上下连贯的服务体系,整合党务政务资源,为群众提供一系列利民、便民活动。与管理型、权力型、命令型党组织不同,服务型党组织的对象是广大人民群众,其主题是服务,其方法是简化办事程序和提供贴近群众要求的一站式服务。服务型党组织体现了党的性质和宗旨,反映了广大党员和群众的要求,符合当前形势与任务对党组织建设的要求。建设服务型基层党组织,其根本性的意义在于,赋予基层党组织更强的服务职能,使这种服务功能成为党组织的一种特质,一种属性,使服务成为党组织的一种本能和自觉行动,避免使其停留在一般口号上,从而把党的宗旨和执政为民的理念落到实处,实现服务功能的稳固化、长效化。
二、基层央行加强服务型党组织建设的背景及意义
。随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和党建工作形势和任务的不断调整,基层央行党组织服务的内涵外延和方法方式也随之发生了深刻的变化。2006年,周小川行长提了“服务型央行”的概念,人民银行各级分支机构围绕“服务”这个主题进行了积极探索。如何打造服务型央行,不断提高央行服务水平,构建现代化的、能够有效支持中国经济金融又好又快发展的金融服务体系,目前仍是一个需要探讨的重大课题。2014年6月,中央组织部印发了《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》,要求深入整顿软弱涣散基层党组织,着力解决联系服务群众
“最后一公里”的问题。在中国人民银行的职能定位中,“提供金融服务”职能与“制定和执行货币政策、维护金融稳定”并重,但长期以来,部分基层央行员工在实际工作中****惯于充当金融执法者和管理者角色,不能正确处理好监管与服务的关系,不太注重服务能力和服务质量的提高。党的十八大报告强调要加强基层服务型党组织建设,建设学****型、服务型、创新型的马克思主义执政党,提高党的领导水

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  • 上传人jactupq736
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  • 时间2015-06-26