监察局十八届三中全会学习体会.doc

2013年11月9日至12日,党的十八届三中全会在北京召开,本次全会是在中国全面深化改革的关键时刻召开的一次具有重大历史意义的会议,以****总书记为核心的新一届领导集体就全面深化改革进行了总体部署,为中国未来发展绘就了新的路线图;会议同时强调了加强党风廉政建设,不断探索反***体制机制创新和制度保障。坚定不移的惩治和预防***,是全党全社会的共识。如何持续开展和不断加强群众教育路线教育,将反腐倡廉工作引向深入?如何完善监督渠道让全民参与反腐治贪,让权利在阳光下运行?这些课题都值得每一位纪检人去深思和探索。
    十八大以来,从出台改进工作作风,密切联系群众的“八项规定”,到党的群众路线教育实践活动要力纠“四风”;从打铁还需自身硬的重整党纪的承诺,到坚持老虎、苍蝇一起打的从严治党的组合拳,党中央加强反腐倡廉工作的新举措不断,都是基层纪检监察组织面临的新课题,必须深刻领会,认真贯彻。结合xx实际,我们在以下三方面着力,不断开创反腐倡廉工作新局面。
    一、用制度管权管事管人,让权力阳光化
    全会强调了反腐要将权力关进民主、法治、监督的笼子,没有监督,是关不住权力的。着重提出了反***要重在制度建设,用制度保障来让权力阳光化。
    去年xx县出台了实施领导干部双阳光工程《实施意见》,一是“权力运行”阳光化:要求科级干部特别是各镇区、部门单位“一把手”严格遵守从政道德、职业道德和党风廉政建设各项规定要求,注重程序、符合规则、发扬民主,不独断、不专权、不搞
“一言堂”,重点要执行好“三重一大”事项制度,做到行政权力公开透明运行,坚持“一把手”四个不直接分管。二是“个人行为”阳光化:要求科级干部模范执行社会公德、家庭美德和各项社会道德规范,严于律己、慎独慎微、注重形象,自觉接受群众和社会监督,重点要自觉加强品德修养和道德教育,严格遵守廉政准则和廉洁自律规定。该县还对科级领导干部“8小时”外行为特别作出10项禁止性规定,对作风建设和廉洁自律规定进行细化。
    制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,权力的产生、授予及运行,都应用制度来规范,而不是带有主观的个人色彩。好的制度能够规范党员干部的从政行为,能够有效约束权力运行,达到净化风气的效果。
    二、围绕“反对四风”,坚持改进作风常态化
    全会提出围绕“反对四风”,健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制。结合全省惩防体系建设的新规定,xx县切实加强对全县党政机关人权、财权、物权、事权的规范约束,建立农村基层“三重一大”事项审议报告制度,落实部门单位“一把手”“四个不直接分管”的规定,构建“一把手”权力运行定期评审、新提拨干部财产申报公示机制,实施行政权力网上公开透明运行。
    定期开展作风建设规定执行情况的巡查评议活动,加大行政问责力度。一是细化督查内容。结合中央“八项规定”和省市县委“十项规定”,将督查的内容细化为关注民生、厉行节约及制度执行三大类,具体包括领导干部深入基层开展调研活动、开展
“三解三促”、“守承诺、办实事、比奉献”服务企业活动,查处***吃喝、***旅游、***高消费娱乐、违规建设楼堂馆所等行为,全面落实工作日“禁酒”、一把手“四个不直接分管”财务公示制度及公务用车配备管理等制度。二是延伸督查载体。定期开展明查暗访活动。组织纪检监察、财政、