浅析会计监督现状及对策.doc

浅析会计监督现状及对策.doc浅析会计监督现状及对策
一、新形势下会计监督面临的新挑战
(一)会计电算化提出的新要求
会计电算化的广泛应用,使会计监督呈现出新的特点:一是监督对象有了新的调整,由过去手工会计系统中主要对人的监督,演变为电算化会计中对人和整个会计电算化系统的监督。二是会计监督的主要内容,是储存在计算机中的原始会计数据,这也是防止相关人员***和犯罪的根本措施。三是会计监督的重点是数据输入这一环节。会计的电算化,使会计人员的职能开始从核算型向管理型转移,因此,要对计算机操作人员加强监督,以避免其直接对使用中的程序和数据库进行修改和操纵。
(二)银行代发工资和X络银行的更高要求
银行代发工资和X络银行在财务工作中的使用给会计工作带来了很大的方便:一是使用银行代发工资,大大减轻了财务人员的工作量,降低了大额现金在运送过程中的风险,也避免了财务人员在发工资时点错现金的现象。二是使用X络银行,大大拓展了财务业务,提高了工作效率,解决了许多工作中的实际问题。但这也给的账户和资金安全带来了隐患,必须对其安全性和保密性进行监督。
(三)突发事件的增多要求对突发事件财务保障进行实时监督
突发事件任务的特殊性给会计监督工作带来了一定的影响,标准制度和供应实力也容易出现偏差,经费开支凭证的真实性下降。尤其是应对突发事件物资消耗量大,事后监督十分困难。针对这种情况,必须供管结合,进行全程监督,监督人员要积极主动深入一线调查研究,对当地商品物资价格、市场行情等进行实地摸底,掌握第一手材料,以便从源头上堵塞漏洞;要适时组织人员对财务活动情况进行全面普查,监督经费使用的合理性、合法性和有效性,及时发现问题、解决问题。还要做好专项决算的监督,当部队执行任务结束后,对上级给予的专项补助经费,必须严格划分经费开支范围,并且还要认真核查各项经费开支的真实性。
二、新形势下加强会计监督的对策
(一)健全会计监督机制
首先,建立和完善会计监督内设机构。会计监督,是国家财政监督在会计部门的延伸,是国家财政监督的重要组成部分。因此,会计监督应借鉴国家财政监督的做法,在总部、军区单位会计部门增设会计监督机构,军以下部队财务部门增加人员编制,专门负责会计监督检查工作。
其次,实行会计人员委派制。实行会计人员委派制有利于加强会计监督。实行会计人员委派制后,被委派人员不受所在单位领导,在行政及经济利益上具有相对独立性,可以大胆监督,认真执法,能够从源头上预防和治理***现象发生。
再次,正确处理服务与监督的关系,强化对被委派人员的监督。推行会计人员委派制后,要防止出现几种极端现象:一是被委派人员凌驾于被委派单位领导及会计人员。二是被委派人员被被委派单位“架空”,成为机械的记账员,完全丧失对被委派单位的监督职能。三是被委派人员素质低下,与被委派单位领导和会计人员同流合污,损害国家和利益。
最后,建立和完善奖惩机制。缺乏相应的奖惩机制使监督人员的工作热情大大降低。因此,可以把监督人员工作业绩的好坏和其政治、经济利益相挂钩,以此来调动监督人员的积极性,使其满腔热情地投入到监督工作中去。
(二)进一步完善会计监督法规体系
要进一步完善财经法规、财务标准制度和管理办法,为会计监督机制提供强有力的依据。财务法规本身必须科学、严密、可操作性强,对军事经济活动进行依法监督既要有原则的要求,更要对监