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论电子政务信息共享与整合
摘要:我国政府信息化经过多年的发展,政府各部门建设了许多信息化管理系统和业务处理系统。这些系统提高了部门的工作效率,改进了部门的工作方式和业务流程,最重要的是这些部门积累了大量的信息。信息资源整合、共享,必然能够产生更大的社会效益和经济效益,为政府更好地履行公共服务、社会监督和宏观调控等职能发挥巨大作用。
关键词:电子政务;信息;共享与整合
中图分类号: 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)07-0217-02
一、电子政务信息共享与整合的现实意义
实现电子政务信息整合是实现共享的前提,共享既是整合的手段,也是整合的目标,只有去粗存精、去伪存真,完整、准确,信息才有价值,才可以进一步分析、挖掘;电子政务信息整体共享可以提高政府对公众和企业的服务能力和服务效率,降低政府的运行成本;向政府提供对社会监督的科学手段,为智能部门和领导的决策支持服务提供支撑;为政府快速反应处理危机事件提供依据;电子政务信息的共享,能够把政务信息真正作为一种资源发挥真经济效益,促进地方经济发展,为企业提供良好的信息服务,优化投资环境。
第一,电子政务信息共享与整合有利于节约行政成本。以宣威市政府办公室来说,建立电子政务信息共享机制与传统的人工文件交换相比,每年即可节省公文流转费用近200万元左右。第二,电子政务信息共享整合有利于推进社会信息化。实行电子政务信息共享整合能够有效利用政府的网络系统和外界进行沟通交流,实现网络化和社会公众的互动性,政府职能的高度广延性使政府信息化深入到社会各个领城,进而对社会信息化进程具有全面性、彻底性的推动作用。第三,电子政务信息共享整合是提高政府效率的重要措施。电子政务的发展,使原本职能分明、各自独立的分布式部门设置逐步被横向整合的一体化组织形态所取代,具有促进政府职能转变、提高政府运作效率、增加政府透明度以及增强政府竞争力等重要功能。第四,电子政务信息共享是公众加强行政监督的便利条件。电子政务信息的共享为公众监督政府工作提供了更加便利的条件,有利于政府实行政务公开、信息公开,增强政府工作透明度,提高政府行为的公正性、廉洁性及自律性,从而改善政民关系。第五,电子政务信息共享是建立公众服务型政府的需要。电子政务信息共享是建立公众服务导向型政府的重要表现,便于政府更快捷、更直接和更广泛地为社会、为公众服务,实现政务公开,推行阳光行政。第六,电子政信息共享整合有利于增强政府竞争力。可以使政府站在宏观的高度引领全局,获得充分及时的信息,增加政府对市场的反应能力,提高政府管理市场的能力和效率,增强政府政策的公开性。
二、电子政务信息共享与整合的实践措施
信息共享与整合只有充分利用已有的网络基础、业务系统和信息,把推进电子政务的重心放在加强资源整合、促进互联互通、实现信息共享,坚持经济效益和社会效益相统一,才能使有限的资源发挥最大化的效益,有效遏制重复建设。
、统筹规划、协调发展。政府信息开发利用是一个综合性的国家行为和政府行为,必须加强统一领导、协调发展:确立我国政府信息化发展远景和长远目标;坚持统筹规划、统一标准、条块协调、整合发展、互联互通、资源共享的原则。
。从前文分析可以看出,在信息不对称的情况下