辽宁省行政执法案卷立卷标准和主要行政执法文书示范文本.doc

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辽宁省行政执法案卷立卷妪搓狄魏啬
标准(试行) 妪搓狄魏啬
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辽宁省人民政府法制办公室妪搓狄魏啬
辽宁省行政执法案卷立卷标准(试行) 妪搓狄魏啬
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目录妪搓狄魏啬
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总则妪搓狄魏啬
基本标准妪搓狄魏啬
一般标准妪搓狄魏啬
(一)行政处罚一般程序文书标准妪搓狄魏啬
(二)行政处罚简易程序文书标准妪搓狄魏啬
(三)行政许可文书标准妪搓狄魏啬
立卷归档标准妪搓狄魏啬
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总则妪搓狄魏啬
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1适用范围。本标准适用于我省各级行政执法机关(含依法授权或者受委托的组织)按照法律、法规、规章进行具体行政执法(行政处罚、行政许可等)活动所形成的行政执法案卷。妪搓狄魏啬
2标准依据。本标准依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国档案法》等法律、行政法规以及我省地方性法规、规章制定。妪搓狄魏啬
3术语妪搓狄魏啬
:是指依法行使行政执法权的行政机关或组织。妪搓狄魏啬
(当事人、利害关系人):是指基于一定的法律事件或行为与行政主体形成利害关系,依照行政法律规范取得参与行政法律关系资格的公民、法人和其他组织。妪搓狄魏啬
:是指自然人、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙等。妪搓狄魏啬
:是指具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。妪搓狄魏啬
:是指依法成立,有一定组织机构和财产,但不具备法人资格的组织。妪搓狄魏啬
:是指行政执法机关在实施行政执法活动过程中,必须依法填写或制作的书面材料。一般是指在履行行政执法程序过程中对外使用的文书和内部审批类文书,也包括由行政执法机关统一制作供行政相对人使用的法律文书示范文本。妪搓狄魏啬
(行政负责人):是指依法具有行政执法权限的行政执法机关的法定代表人或主管负责人。妪搓狄魏啬
:是指证明某一法律事实真实情况的一切事实。主要包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、检查(勘验)笔录等。妪搓狄魏啬
:是指法律、法规、规章规定的行政执法机关实施行政执法活动过程中,必须遵守的行为方式、阶段及时间的各种规范操作次序。妪搓狄魏啬
:本标准所称的日期是指具体到年、月、日。 :本标准所称的时间是指具体到时、分。妪搓狄魏啬
:本标准所称的地点具体到市、区(县)、路、门牌号、楼层、房间号或乡(镇)、村、组。妪搓狄魏啬
:本标准所称的基本标准是指反映行政执法案卷合法性的基本要素。包括主体、事实、适用法律依据和程序等方面。妪搓狄魏啬
:本标准所称的一般标准是指在行政执法活动中,反映各种法律文书的制作和使用规范的一般要求。妪搓狄魏啬
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基本标准妪搓狄魏啬
4主体合法妪搓狄魏啬
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;妪搓狄魏啬
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;妪搓狄魏啬
,印章使用符合规定。妪搓狄魏啬
(受委托行政执法组织的印章除外);妪搓狄魏啬
,行政执法机关可以使用“行政处罚(许可、收费等)专用章”。妪搓狄魏啬
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、法人或其他组织;妪搓狄魏啬
;妪搓狄魏啬
;妪搓狄魏啬
(如公民身份证件或企业营业执照复印件等);妪搓狄魏啬
,应对行政相对人使用全称,且前后一致。妪搓狄魏啬
5事实清楚,证据充分妪搓狄魏啬
、法规、规章规定应当由行政执法机关予以处理的法律事件或行为;妪搓狄魏啬