教育培训强素质 规范行为树形象.doc

教育培训强素质规范行为树形象
——平凉市水务局依法行政工作情况汇报
近年来,平凉市水务局水行政执法工作在各级各部门的正确指导和大力支持下,认真贯彻落实依法治国和建设法制政府基本方略,紧紧围绕水利水保中心工作,以构建和谐水利、推进依法治水为主要目标,强化人员素质、规范执法行为、加强监督管理、优化服务水平,全面推进依法治水,为水利事业的又好又快发展提供了坚实的保障。
一、切实加强组织领导。多年来,为加强对依法行政工作的领导,市水务局成立了以局长为组长,局领导班子其他成员为副组长的依法行政领导小组,全面负责全系统依法行政工作的综合协调、组织实施和监督指导工作。每年都把依法行政工作作为年度工作的一项重要内容,纳入全年工作部署,并与年度工作考核相结合,做到了工作有计划,实施有步骤,落实有责任,年底有总结,有效加强了市水务局依法行政工作的组织领导,服务和保障了依法行政工作顺利推进。
二、大力加强队伍建设。把建立一支训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬、秉公执法的水政监察队伍作为推进依法行政和实现以法治水的重要保障。一是健全水政执法机构。经各级政府或上级水行政主管部门批准,成立水政执法机构 8个,任命水政监察人员268 人;水保监督执法机构8个,河道管理机构8个,建立水利水保法庭13个。
二是开展经常性的普法教育。以党的方针政策和法律法规知识为重点,购买《甘肃省水行政法律法规汇编》、、,依托单位中心组学****干部职工学****认真开展领导干部和执法人员的日常法律法规学****全方位提高干部职工的知法、守法、用法意识。三是重视开展执法业务培训。 “世界水日”和“中国水周”期间,组织水政、河道、水保等执法单位,邀请市司法局、市中级人民法院等专业执法人员等,以《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规为重点,结合水利工作实际,就行业建设、水法律、法规和事后监督及法律责任等内容有针对性地开展了执法集中培训,保证了执法管理中法律条款引用准确,违法案件处理得当。四是积极参与执业资格培训。以持证上岗、亮证执法为要求,组织各级水行政执法机构参加了全省水政监察总队和平凉市政府法制办举办的依法行政培训班,全体执法人员完成了培训任务,提高了执法管理能力,通过考核测试,取得了执法资格,有力促进了执法管理水平的不断提高。
三、努力推进制度建设。多年来,为推进水行政管理的法制化进程,我们坚持不断完善、健全和落实各项规章制度,实现了用制度管理,用制度办事。一是实行了依法行政工作的目标管理考核制度。每年把依法行政工作作为全市水利目标责任考核的重要内容之一,同各县区水务局和局属有关执法管理科室签定目标管理责任考核办法,
明确了水法规宣传、水政队伍规范化建设、水事案件查处率、水事案件结案率等方面目标要求,靠实了各项任务。二是制定了水行政执法督查制度。每年都深入到各县(区)和相关执法单位开展水行政执法大检查,发现问题,及时督促整改,近两年来,全市行政执法管理比较规范,没有发生复议案件。三是制定完善监督管理的各项规章制度。修订完善了市水务局的管理制度、议事制度、决策制度、监督制度等,实现了对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项全方位、全过程的监督。四是建立健全行政执法责任制度。制定了平