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江阳区2016年基本公共卫生服务项目考核办法(征求意见稿).doc


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江阳区2016年基本公共卫生服务项目考核办法(征求意见稿).doc
文档介绍:
江阳区2016年基本公共卫生服务项目考核办法
(征求意见稿)
一、指导思想
为适应新医改和卫生计生机构的重大调整,结合我区“两年卫生计生城乡一体化行动”,把做好基本公共卫生服务贯穿工作始终,根据国家和省级有关项目和绩效考核的要求,结合我区实际,特制定本考核办法。
二、工作思路
加强基层医疗机构队伍建设,加大人才引进和培训力度,提升服务能力;加强公共卫生服务项目过程考核,切实提高服务质量;明确乡镇村两级权重划分,加强资金规范管理;加强对公卫考核结果的应用,推进项目工作上新台阶。
三、督导考核原则
(一)客观公正,分类督查,绩效挂钩。
(二)现场督查与日常检查相结合。
(三)工作过程与工作结果相结合。
(四)定量测评与定性考查相结合。
四、主要工作举措
(一)加强服务能力建设
重点加强指导中心指导能力和基层医疗机构执行项目能力建设,专业指导机构和基层医疗机构要分别制定指导和项目执行计划,提高现场指导频次,做到工作内容具体,要求明确,职责清晰。各项目单位选配优秀专业人员从事基本公共卫生工作,必须配置临床人员参与慢病管理、中医药健康服务、妇幼保健
管理等公共卫生工作,形成临床人员、公卫人员组成的专业服务团队,提高服务品质。继续实施基本公卫从业人员动态实名制管理,凡新进或岗位调整新从事基本公共卫生人员,必须参加相关专业培训考核合格后方能参与公卫工作,未经同意擅自变更公卫人员的,区卫计局在“人员保障”考核时不予认可。未按规定配足公卫人员或执业(助理)医师的,在年终按每少配备1名人员扣除4万元公卫经费。
(二)督导考核方法
1、督导考核频次
(1)各业务指导机构对所有承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构每季度业务指导一次,一年四次。
(2)区卫计局组织考核组半年督导考核一次,一年两次,上半年5月份,下半年10月份。
2、严格考核,督促整改。考核组成员和各业务指导单位要严格开展指导和考核,对存在问题现场予以书面确认,如省、市、区各级抽查情况与指导考核有明显差异,将视具体情况对指导考核人员进行通报批评并按相关规定进行处理。被考核单位对指导考核人员提出的问题需制定整改计划,并按要求报送整改落实情况。
(三)明确乡镇村两级权重划分,严格经费管理
一要组织项目实施单位负责人、经办人员学习《四川省财务管理手册》,进一步增强项目资金管理意识,规范项目资金使用范围,确保专项资金安全;
二要明确乡镇村两级权重划分,进一步加大对机构项目资金管理的监督考核力度,确保村级资金按时足额发放到位,不断督促机构健全、提高项目资金管理水平,在一定范围内公开项目资金使用情况,让项目资金在阳光下安全、高效、规范运行。
(四)加强过程考核,提高服务质量
坚持日常指导与考核相结合、日常考核与年终考核相结合,传染病管理、结核病管理,预防接种、老年人、慢病均进行季度考核,其中一季度、二季度(半年考核)、三季度考核分值各占20%,年终考核分值占40%。其余项目5月考核分值占40%,10月考核分值占60%(考核细则中规定5月前要完成的工作,5月考核结果即为全年成绩)。
(五)结合两年卫生计生城乡一体化行动,开展全面预防保健工作
全面整合和优化基本公共卫生服务、人口与计划生育服务、中医药康复保健服务等资源,促进资源共享、优势互补,以开展全面健康体检为基础,全面摸 清群众健康家底,扎实做好健康管理、疾病治疗和健康教育等服务工作,使全民享有平等的预防保健服务,切实提高群众健康水平。
(七)严格考核奖惩,提升服务质量
严格奖惩逗硬,将考核结果运用到资金分配和行政管理中。考核结果是资金结算的唯一依据。进一步加强考核结果与行政管理的结合,继续施行连续两年考核不合格执行退出机制。
更加注重考核结果的应用,公立医疗机构主要负责人和公卫科负责人聘用与评比与公卫考核结果挂钩,当年考核不合格或考核名次为后两位的,不得评先评优,并列入约谈对象,连续两年考核不合格,或连续两年考核后两位的,年度考核直接确定为不称职,并按聘用程序解聘。
附件:1.2016年江阳区基本公共卫生服务项目绩效考核细则
2.镇村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责
分工指导意见
3.2016年江阳区基本公共卫生服务老年人、高血压、糖尿病、重性精神病任务分解表
4.电话访问记录表

附件1:
2016年江阳区基本公共卫生服务项目绩效考核细则
项目
考核指标
考核内容
考核方法
评分细则
备注
一、组织管理(8分)
组织
保障
(2分)
1、制订符合实际的基本公共卫生服务项目年度实施方案和工作指标。(0.5分)
2、成立或调整了开展公共卫生服务工作领导小组,要有负责人、具体公共卫生人员及职责分工。(0.2分)
3、职能下沉:社区卫生服 内容来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.
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