企业实施目标管理（MBO）的研究.doc

企业实施目标管理(MBO)的研究
目标管理的由来及其涵义
管理活动源远流长,它伴随着人类文明的进步而不断地向前发展,并形成了专门研究管理行为和管理活动的理论体系。20世纪初,美国著名企业家泰罗以“泰罗制”为基础提出了科学管理的思想,它的出现标志着管理作为一门学科正式诞生了。管理学是一门综合性的学科,它专门研究企业如何通过实施计划、组织、领导和控制等职能来实现自身的发展目标。第二次世界大战以后各种管理流派层出不穷,成为管理理论发展的黄金时期。虽然它们各自从不同的角度论述了管理活动的原则和方法,但是其目的都是为了提高企业的管理效率,实现企业资产的增值,这其中尤以杜拉克为代表的“目标管理”理论最为著名。
1954年,被尊为“大师中的大师”、“现代管理之父”的彼得·杜拉克(Peter Erucker)提出了一个具有划时代意义的概念——目标管理(Management By Objectives 简称为MBO)。它是杜拉克所发明的最重要、最有影响的概念,并已成为现代管理体系的重要组成部门。管理大师彼得·杜拉克在其名著《管理实践》(The Practice of Management)中最先提出了“目标管理”的概念,这一概念在美国迅速流传。其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张,遂被人们广泛应用,并很快为日本、西欧国家的企业所仿效,尤其是在日本,更是发扬光大,大行其道。
目标管理理论其基本内容是一种管理程序或过程,它使企业中的上、下级一起协商,根据企业的使命确定一定时期内(一般为一年)企业总目标,由此决定上、下级的责任和分目标,并把这些目标作为企业经营、评估和奖励每个部门和员工个人贡献的标准。目标管理机制把管理者从繁杂的行为管理中解放出来,强制计划和控制,分清职责,并对下属给予充分授权。
目标管理的思想核心是重视成果,重视人的因素。企业中的每一个人都必须为着一个共同的目标做贡献,朝着同一方向,融成一体,产生出一种整体的业绩,管理者围绕目标进行管理,而不是对下属行为的监控,其工作由控制下属变成与下属一起设定客观标准和目标,让他们靠自己的积极性去完成。
目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、惩罚为手段,通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管理方法。由于目标管理存在着明确的工作目标,因而企业对员工的考核就更加客观、公正,这样也就能够大大激发员工的主观能动性,提高工作效率,收到事半功倍的管理效果。
二、目标管理的具体内容
(1)目标实施办法
⒈目标协商与授权
公司建立了大目标和组织目标之后,第二步骤应设定各事业部门的目标。这类目标通常以各项特定职能目标为对象,阐明该项职能应达成的成果,应作为总公司负责有关职能的高级主管的任务。
⒉目标实现的方法
业务负责人制订目标体系时,应通知各有关单位主管参与,倾听各部门的意见,并责成企划部门提高技术协助及汇总各部门目标,目标体系的建立需要所有管理者的参加。
⒊责任中心的建立
对各级主管人员的业绩评价,应以其对企业完成目标和计划中的贡献和履行职责中的成绩为依据。他们所主管的部门和单位有不同的职能,按其责任和控制范围的大小,这些责任单位分为成本中心、利润中心和投资中心。
(2)目标管理的控制
⒈为了进行有效的控制,必须建立科学的控制系统。控制系统是由监督、反馈两条线路和分析中心构成的自动控制系统
⒉管理控制过程
⒊目标控制
⒋实施中的调节
目标管理的特点
(1)目标管理体现了员工参与管理的思想。由于目标的实现者也是目标的制定者,因而能实现合理的分工合作。首先企业明确总体目标,然后对总目标进行分解,逐级展开,通过上下协商制定出各部门、各小组,甚至每个人的目标,用总目标指导分目标,用分目标保证总目标的实现,形成一个有机的“目标---手段”链。
(2)目标管理强调目标与能力的合理结合。企业中的员工是愿意承担责任的,是能够在工作中发挥自己的聪明才智和创造力的,员工之间的唯一差别就在于个人能力的不同,因此目标管理的宗旨就在于实现企业目标与个人能力的合理结合。
(3)目标管理以“迫我管理”和“自我控制”为典型特征。它是一种以结果为导向的管理模式,强调通过管理来控制行为的结果而非产生行为的过程。目标管理通过“迫我管理”和“自我控制”代替了以往的压制性管理,使参与管理的员工能够控制自己的工作绩效,从而使自己尽可能把工作做好,而不仅仅是完成任务。
(4)目标管理采用成果导向型的管理方针。传统的管理方法在评价员工表现时,往往容易从主观的印象、本人的思想和对问题的态度等定性因素的角度来考虑,而目标管理的基本思想就是根据结果来衡量员工的绩效,对员工进行考核。这种方式比较容易实现定量化的考核,能够更真实地反映出员工的工作能力。
(5)目标管理促进了企业组织结构“