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中国制造2025大连行动计划
为深入贯彻落实《中国制造2025》战略部署,适应全球新一轮科技革命与产业变革的新形势,推动大连制造业转型升级、提质增效,进一步提高大连制造业核心竞争力和可持续发展能力,加快建设制造强市,特制定本计划。
一、重要意义
制造业是大连的传统支柱产业,在全市经济发展中居于举足轻重的地位。做大做强制造业,建设制造强市,是我市提升城市综合竞争力、加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区的关键环节。近年来,全市制造业持续快速发展,建成了门类较为齐全的制造体系,在高档数控机床、海洋工程装备和高技术船舶、先进轨道交通装备、汽车及零部件、制冷设备、新材料等方面取得了重要突破,初步具备了建设制造强市的基础和条件。但是,与国内外先进地区相比,我市制造业发展水平仍有较大差距。全市制造业发展方式还比较粗放,产业结构不够合理,自主创新能力不足,核心技术受制于人。总体来看,,,、,加大力度调整结构、转型升级、提质增效,努力形成制造业增长新动力,塑造制造业竞争新优势。
当前,新一轮东北老工业基地振兴和“一带一路”战略的深入实施,为我市制造业发展提供了广阔空间。我市必须牢牢把握机遇,积极应对挑战,加强统筹规划,突出创新驱动,深入实施制造强市战略,落实好《中国制造2025》,实现大连制造向大连创造转变、大连速度向大连质量转变、大连产品向大连品牌转变,为建设“两先区”提供强有力的战略支撑。
二、总体要求
(一)行动思路
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持走中国特色新型工业化道路,充分利用国内国外两种资源、两个市场,顺应“互联网+”发展趋势,以构建现代产业聚集区为目标,以促进制造业创新发展为主题,以提高发展质量和效益为中心,以信息化与工业化深度融合为主线,以智能制造为主攻方向,持续壮大主导产业,改造提升传统优势产业,大力培育战略性新兴产业和生产性服务业,推进制造业网络化、智能化、绿色化和服务化,加快构建新型制造体系,使先进制造业成为推动产业转型升级、促进经济持续健康发展的重要引擎。
(二)基本原则
坚持市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业主体地位,激发企业内生动力和创新活力。创新政府管理方式,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变,营造公平竞争的市场环境。
坚持基础提升与融合发展相结合。坚持问题导向、产需结合、协同创新、重点突破,着力破解制约重点产业发展的瓶颈,夯实制造基础,促进信息化和工业化深度融合、制造业与生产性服务业有机融合,加快军民融合产业发展。
坚持创新引领与开放合作相结合。充分利用和整合科技创新资源,完善制造业创新体系,推动跨领域、跨行业协同创新,加快制造业向数字化、网络化、智能化转变。始终把开放合作作为建设制造强市的重要动力,加强国际产能合作,实现与全球产业链、创新链和价值链的高位嫁接。
坚持绿色发展与质量效益相结合。把可持续发展作为建设制造强市的重要着力点,发展生态友好型工业,坚持节约集约发展,推动资源利用方式的根本转变,促进制造业规模、