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建设工程施工管理及流程
房地产开发建设项目施工全国过程式管理是指;从项目开工到竣工验收的建设阶段所进行的监督和指导工作。现行的项目施工管理一般分为三个阶段:施工准备阶段管理;施工过程管理;和施工竣工阶段管理。
施工准备阶段的管理是指建设项目正式施工前,对建设单位、施工企业所做的各项施工前准备活动的管理,包括:工程报建管理、施工单位招标投标管理、和监理单位招标投标管理、工程造价管理、项目安全生产条件审核(安全生产监督管理)、项目质量监督管理、施工许可管理。
施工过程管理是指各项施工准备工作就绪对房地产工程建设项目开工后的各参与方的活动所进行的管理。包括:建筑安全生产管理、建筑工程施工合同管理、建筑工程质量监督管理、建筑工程进度协调和建筑工程成本监督管理等。
施工竣工管理是指房地产建设项目施工实施完毕竣工交付的管理。包括:竣工交付的管理、期内保修的管理等。
1、工程报建管理
<工程建设项目报建管理办法>第二条规定:凡在我国境内投资兴建的工程建设项目,都必须实行报建制度,接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。工程建设项目的报建是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目,在工程建设项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后,须由建设单位或其代理机构向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报告,校验工程项目立项的批准文件,即项目业主向政府报告项目建设准备和请求认定的一项管理制度。这一制度是为了有效掌握建设规模,规范工程建设实施阶段程序管理,达到加强建筑市场管理的目的。
建设行政主管部门要求所有工程都必须实行报建制度,凡事不报建的工程项目,招投标办公室不予办理招投标手续、建设行政主管部门不予办理施工许可证、产权管理部门不予办理产权登记;设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工和施工任务。
建设工程项目施工技术准备管理
组织图纸会审和设计交底
施工图是进行施工的具体依据,图纸会审是施工前的一项重要准备工作。图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上,由业主主持,监理单位组织,设计单位,施工承包单位等有关人员参加。对于复杂的大型工程,业主应先组织技术部门的各专业技术人员预审,将问题汇总,并提出初步处理意见,做到在会审前对设计心中有数。会审的各方都应充分准备,认真对待,对设计意图及技术要求彻底了解,融会贯通,并能发现问题,提出建议与意见,提高图纸会审的工作质量,把图纸上的差错,缺陷纠正和补充完成在施工之前。
业主有责任组织设计单位对图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位作出明确的技术交底。通过图样会审,重点解决以下问题:理解设计意图和业主对工程建设的要求;审查设计深度是否满足指导施工的要求;采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况,工程结构是否安全合理;审查设计方案及技术措施中贯彻国家及行业规范,标准的情况;根据设计图样要求,审查施工单位组织施工的条件是否具备,施工现场能否满足施工需要;审查图样上的工程部位、高程、尺寸及材料标准等数据是否准确一致,各类图样在结构、管线、设备标注上有无矛盾,各种管线走向是否合理,与地上建筑,地下构筑物的交叉有无矛盾等,如发现错误,应提出更正,避免影响工期及增加投资;施工承包单位应检查图样上标明的工作范围与合同中注明的有无差异,如因差异较大将影响工期及造价时,应向监理工程师提出变更,如图样所描述的工程超出合同规定的工作范围应属
“额外工程”,在费用和工期上应与业主另行协商。
会审时要有专人作好记录,会后作出会审纪要,注明会审时间、地点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题,着重说明处理和解决意见和办法。会议纪要经参加会审的单位签字认同后,一是诺干份,本别送交有关单位执行及存档,将作为竣工验收依据文件的组成部分。
审查施工组织设计
业主应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权利,在下达开工令前,应委托监理工程师对施工组织设计进行审查。审查的内容包括:施工方案、施工进度计划、施工平面图及材料、劳动力、设备需要计划等。
施工方案的审查
施工方案是施工组织设计的核心,方案确定的优劣直接影响到现场的施工组织及工期,施工方案的审查重点包括以下几方面:
主要施工过程的施工方法和施工机械的确定。对主要施工过程选择施工方法和施工机械时,应考虑工程的特点,结构性质和要求,工程量,气候与地形、地貌、地质,现场及周围的施工环境,工期,施工单位技术装备和管理水平。
施工流向的确定;施工流向是指在工程立体空间及平面位置施工开始的部位及其流动方向,施工流向的确定应满足施工组织及业主对工程分期分批竣工投产的要求。
施工顺序的确定;施工顺序是指在施工各阶段中主要施工过程客观存在的先后顺序及