鄯善园区基础设施建设ppp项目.doc

鄯善县园区基础设施建设(PPP)项目
招标文件
招标人:
鄯善县国有资产监督管理委员会
招标代理:
新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司
二○一八年一月
总说明
本招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《收费公路政府和社会资本合作操作指南(试行)》等相关法律、法规和规章为依据,结合
新疆维吾尔自治区相关规定和本项目实际情况编写而成。
招标文件中“投标人须知前附表”内容是对“投标人须知正文”的补充或修改,两者不一致时,以“投标人须知前附表”内容为准。
本招标文件的解释权归招标人。
未经招标人准许,任何人不得将本招标文件翻印或提供给第三方使用。
总目录
第一章
招标公告
第二章
投标人须知
第三章
评标办法
第四章
投标文件格式
第五章
合同
目录
第一章招标公告 1
第二章投标人须知 6
投标人须知前附表 7
附录1 资格审查条件(法人资格) 14
附录2 资格审查条件(财务状况) 14
附录3 资格审查条件(投融资能力) 14
附录4 资格审查条件(商业信誉) 15
附录5 资格审查条件(资质) 15
附录6 资格审查条件(业绩) 15
1. 总则 17
2. 招标文件 18
3. 投标文件 19
4. 投标 24
5. 开标 25
6. 评标 26
7. 合同授予 27
8. 重新招标 29
9. 纪律和监督 29
30
第三章评标办法 33
评标办法前附表 34
1. 评标方法 40
2. 评审标准 41
第一个信封评审标准 41
第二个信封评审标准 41
分值构成与评分标准 41
3. 评标程序 41
第一个信封评审 41
第二个信封开标 43
第二个信封评审 43
计算投标人得分 43
投标文件的澄清和说明 44
评标结果 44
第四章投标文件格式
(第一个信封商务及技术文件) 46
一、标前页 48
二、投标函 49
三、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书 50
四、联合体协议书(如有) 52
五、投标保证金 54
六、关于投资协议与特许经营权协议的条款的建议
七、投标文件附表 56
表1 投标人基本情况表 57
表2 组织机构框图 58
表3 财务状况表 60
表4 投融资能力表 61
表4-1 投融资能力表(银行授信额度) 62
表4-2 投融资能力表(针对本项目的银行贷款意向书) 63
表4-3 投融资能力表(针对本项目的其他融资方案) 64
表5 目前对外投资项目表 65
表6 商业信誉表 66
表7 投标人曾承担过的类似业绩 67
表7-1-1 投标人曾承担过的类似投融资业绩汇总表 68
表7-1-2 投标人曾承担过的类似投融资业绩情况表 69
表7-2-1 投标人曾承担过的类似施工业绩汇总表 70
表7-2-2 投标人曾承担过的类似施工业绩情况表 71
表7-3-1 投标人曾承担过的类似勘察设计业绩汇总表 72
表7-3-2 投标人曾承担过的类似勘察设计业绩情况表 73
表7-4-1 投标人正在承担公路投融资项目的运营管理业绩汇总表 74
表7-4-2 投标人正在承担公路投融资项目的运营管理业绩情况表 75
表8 项目公司股权构架图 76
八、项目实施计划 77
九、其他资料 79
(第二个信封财务建议书) 80
一、投标函(报价函) 82
二、财务分析 83
第五章合同 45
第一章招标公告
鄯善县园区基础设施建设(PPP)项目招标公告
鄯善县园区基础设施建设项目(以下简称“本项目”),经鄯善县人民政府批准采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施。招标人为鄯善县国有资产监督管理委员会,招标代理为新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司。本项目已具备招标条件,现对本项目的社会资本进行公开招标。特邀请符合条件的社会资本报名并提交密封投标文件。
一、项目概况
1、项目名称:鄯善县园区基础设施建设(PPP)项目
2、项目编号:NSTLF(ZFCG-PPP)06
3、招标人:鄯善县国有资产监督管理委员会
4、建设规模:工业园路道路工程、沙海路道路工程、迎宾路道路工程。拟建道路总长度:。
(上述项目的建设规模和标准均来自《工可报告》,具体情况以批复后的《施工图设计》为准。)
5、采购方式:公开招标
6、招标范围:鄯善县园区基础设施建设(PPP)项目的投资、建设、运营、维护及移交。
7、投资规