城乡规划局2015年城乡规划计划.doc

城乡规划局2015年城乡规划计划

一、指导思想
年是“xx”开局之年,也是县实施“对接珠三角,融入长株潭,建设湘东南区域中心”战略思想的关键一年。新的一年,我局将继续以科学发展观统揽发展全局,深入学****贯彻省市规划工作工作会议精神和《中华人民共和国城乡规划法》,紧紧围绕县委、县政府的战略思想和工作目标,以安全稳定为前提、规范为基础、管理为手段、改革为动力,以推进城镇化进程、加快促进城乡统筹和区域协调发展为主线,进一步强化规划管理,拓宽规划渠道,优化规划环境,促进全县城乡建设和社会经济又好又快发展。
二、工作目标
一、重点工作有保障。一是依法规划,从严规划的文章要做好。大力增强干部职工依法规划的意识,提高执行政策、法规的水平,做到有法必依、有规必守、有违必罚。二是科学组织规划编制。高标准高效率完成《县城总体规划(年-2030年)》修编及《工业园区控制性详细规划》编制等任务;加强村镇(如军山、禾市、清溪、桥石、山塘等)规划服务工作,完成县委、县政府确定的社会主义新农村村庄建设规划指导和评审工作。三是认真做好全县重点项目(如工业园、中央商务区、新行政区、环城路等)建设的规划服务工作,科学推进城区重点项目和市政基础设施建设。四是加强规划队伍建设,积极推进规划监管体系向基层延伸,形成无缝对接的城乡规划监管体系。五是完成县委、县政府交办的其它工作。
二、常规工作有落实。一是进一步加强城乡规划实施管理。加强对已批准的详细规划和专项规划强制性内容的监督管理;抓好城乡结合部和城中村的规划管理,着重解决土地随意流转的问题;依法深化城市建设用地规划管理、建设工程规划许可管理、城市规划档案管理等工作;严格规划审批和加大规划批后管理力度,实行全程追踪问效。二是严格开展规划监察。积极推进城市规划阳光工程,增加规划的公开性和透明度,有序引导公众参与,做到
“阳光规划”、“和谐规划”。加大规划法规宣传执行力度,抓好规划法制建设,规范规划公示、公告制度,提高并有效维护城乡规划的权威;制定和完善局规划监察工作方案,加强规划监察队伍建设,加大违法建设日常巡查力度,与相关单位协调沟通,结合“县民生100工程”的城区拆违任务开展规划执法“铁锤行动”行动,拆除违法建筑5000平米以上,要对典型案例进行公开曝光。三是严格落实安全责任制,健全与完善各种安全制度,排除各种安全隐患,杜绝各种安全事故。四是党建、工青妇、计生等其它内部管理工作齐头并进。
三、保障措施
一、完善规划长效机制。一是实行岗位责任制。责任到岗,责任到人。遵循
“勤政务实、廉洁高效、文明诚信”的宗旨,实行管理制度化、工作规范化、岗位职责化、执法程序化、处罚标准化、办事公开化的行业原则,建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系。二是执行审批程序承诺制,实行“一站式”规划审批,提高规划审批效能。明确服务措施,按照“授权办理、关口前移”的思路,将简易审批、批后管理等工作下放到窗口,直接服务。对重点工程、大型项目、招商引资等项目实行特事特办、快事快办、急事急办。强化项目跟踪服务力度,提供从策划选址到竣工验收的“***”服务,压缩办理时限,简化审批程序,实行随到随办,为企业排忧解难,改善投资软环境。三是完善规划工作流程制。立足我县规划工作的实际,对涉及城市规划管理和建设的容积率、建筑密度、绿地率等各种控制要素及城市不同区域、地段的建筑间距、后退道路距离等作出具体化、强制性的规定。健全完善“一书三证”(规划选址意见书、建设用地规划许可证、工程规划许可证、乡村建设规划许可证)工作流程以及规划建筑方案审查、建设工程规划竣工验收、违章建筑处罚等一系列工作流程,最大程度地减少工作随意性,有效加强制约与监督,提高工作效率和服务水平。四是建立健全责任追究制。加大社会监督力度,设立局长信箱,建立高效的受理、处理和反馈机制。完善责任机制,实现以制度管人,以制度管事,并按制度严肃追究违规人员责任。





二、强化队伍素质建设。大力实施
“人才强局”战略,培养造就一支“思想作风硬、业务能力强、服务水平高”的规划服务队伍。加强专业人才引进力度,制定专业人才保障政策;加强干部职工的思想建设。组织全体干部职工学****党的精神和相关法律法规,增强贯彻为民服务宗旨及规划法律法规的自觉性;加强干部职工能力建设。建立相应的奖惩考核机制,激发全体干部的学****积极性,组织干部职工通过进修、培训、专家讲学等各种形式学****先进的规划经验和理念。促使全局工作人员人人争当“岗位能手”,个个争做“技术标兵”,促进形成“想干事、能干事、干好事”的良好工作氛围;加强干部职工作风建设。切实抓好行风整改工作,努力转变机关工作作风。坚持执行
“五到现场”工作原则,即勘察地形到现场,定位放线到现场,基础验线到现场,中