第十一讲行政行为
王刚
法政学院
wgang78@
一、伦理和道德的关系
。“伦”——指条理、顺序、人伦等“理”——条理、联系、原则
伦理最早在《》中出现:“乐者,通伦理者也”“道”——规矩、准则、规律“德”——得,知道、遵循道德最早在《》中出现:“故学至乎礼而止矣,夫是之谓道德之极”
:(1)道德源于人的内心,属于精神原则,表现为个体的原则,伦理是内在道德的外化,表现为群体规范(2)道德多指对人的行为判断的标准,伦理多指行为判断的理由(3)伦理是对道德标准的寻求——是一种包含道德,又高于道德的社会现象
二、行政伦理的涵义
用以规范公共管理主体的行为,以保证公益事业的公正性,合理有效的实现公益事业目标的准则体系,即是行政伦理。具有以下特征:
,而且是一种理念教育
思考:
伦理何以必要?
道德何以建立?
三、行政伦理的结构
(一)公务员的个人品德
(二) 行政职业道德
(三)体制伦理
(四)政策伦理
(一)公务员的个人品德
:公务员从事行政管理活动的职业理想和职业态度
:比较稳定的道德意识、道德意志和一贯的心理性格
特点:
乐观
勇气
仁慈的公正
(二)行政职业道德
职业道德是从事一定职业的人们在其特定的工作中或劳动中的行为规范的总和
奉公
守法
忠诚
负责
(三).体制伦理(1)程序公正(2)组织信任(3)民主责任(4)制度激励
(四)政策伦理:(1)功利主义(2)普遍主义(3)公平正义论(4)自由主义
公共行政学-行政伦理.. 来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.