威海市中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020).doc

威海市中长期科学和技术发展规划纲要
(2006—2020)
科学技术是第一生产力,是推动经济社会发展的主导力量。为加快今后一个时期特别是“十一五”期间科学技术事业发展,提高全市自主创新能力,推动经济结构的优化调整和“科教兴威”战略的顺利实施,特制定本规划纲要。
一、“十五”科技事业发展回顾
高新技术产业蓬勃发展。2005年,全市高新技术企业发展到133家,%,高新技术产品出口占全市外贸出口的比重达到25%。电子信息、生物技术、新材料和海洋技术等四大高新技术产业的发展初具规模。
科技创新能力显著增强。加强了与高校的合作,分别与山大威海分校、哈工大(威海)共建了国际生物研究中心、国际微电子研究中心。全市拥有市级以上工程技术研发中心和企业技术中心91家,博士后工作站6个。组织实施863计划项目和转化863计划成果45项,建立了5个863计划成果产业化基地,承担的863计划项目和基地数量均居全国地级市前列。“十五”以来,全市累计取得重要科技成果376项,其中达到国际先进水平以上的62项,%。
高新技术园区的集聚效应日益增强。先后创建了清华紫光园、海外学人创业园、软件园等多个“区中园”,共聚集了全市约60%以上的高新技术企业,成为带动全市高新技术产业发展的区域龙头。
科技服务体系进一步健全。拥有6个生产力促进中心、8家科技型孵化器,在孵企业达200多家。与韩国大邱科学园、韩国庆北大学科学院、韩国湖西大学联合共建了多个中韩孵化器;在全省首家以市场化运作模式,合资成立了威海创新投资有限公司。
知识产权工作不断加强。全市累计申请专利4532件,累计获授权专利2908件,其中有18家企业被确定为省专利明星企业,7项专利获得山东省第六届专利奖“金奖”和“创新奖”。
科技政策法规体系日益完善。“十五”期间,先后出台了《关于鼓励扶持高新技术产业发展的若干意见》、《科学技术奖励办法》等7个科技政策性文件,建立了党政领导科技进步目标考核制度,形成了齐抓共管的良好局面。
我市科技事业虽然取得了一系列成就,但仍存在一些突出问题,主要表现在:科技对经济增长的拉动力不够强;自主创新能力不足;科技发展环境有待进一步优化;科技投入不足,等等。这些问题需要我们在“十一五”期间努力加以解决。
二、“十一五”科技发展的指导思想、战略目标、主要任务和基本原则
(一)指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻和落实科学发展观,按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,以提高自主创新能力为中心,以发展高新技术产业为主线,以优化科技创新体系为重点,深入实施“科教兴威”战略,加快建设以企业为主体的科技创新转化基地、以高新技术产业为主导的现代制造业基地、以农产品精深加工出口为主导的现代农业基地、以知识和技术服务为主体的科技服务体系,努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,加快建设社会主义新农村科技支撑体系,推动建成创新型城市,引领和支撑经济社会长期稳定快速发展。
(二)战略目标。建立和完善适应社会主义市场经济需要,符合科学发展观和科技自身发展规律的科技创新体系,优化资源配置和科技发展环境,力争在重点领域实现技术跨越,在关