【精选资料】户籍制度改革历史案例一：“买”北京户口 一路坎坷.doc

【精选资料】户籍制度改革历史案例一：“买”北京户口 一路坎坷.doc“买”北京户口一路坎坷
年过四十的高先生老家在南方,20世纪90年代初来到北京创业,开始遭遇户口的困扰。
尴尬的“外地人”
高先生刚到北京的时候,因为经济不宽裕,全家住在北京的城乡结合部,虽然条件简陋,一家人还是把它当成了安乐窝。但是这个地方外地人非常集中,每到北京市清理整顿外地人员的时候,这个地方就成了“重灾区”。这么多年过去了,高先生对那段时光仍旧记忆犹新:“当初刚来北京的时候,收容遣送制度还没废除,外地人在北京要“三证”,经常看见警察开着警车呜呜下来就抓人,像抓坏人一样,给你强制遣送回去,简直就是白色恐怖!我感觉自己基本的安全都没有保障,你甚至不知道今天晚上你的老婆会不会突然被抓走了。我的一个很好的朋友那时候就被抓走过一次,现在他事业成功了,走到哪里都是众星捧月,谁也不会想到他当年有过这样的经历。”
“我当时有单位的工作证件,可以保证我自己的安全,这个证件在我的眼中就是护身符,我每天都带在身上。但是我的家人没有,当时爱人对我说过,为了确保全家的安全,早点把户口办了,但当时没有这个能力。后来收容遣送制被废除,这个现象基本上消失了,加上每天工作忙得顾不上,再没考虑过这个事情,以为户口就无所谓了。”
“孩子大了后,面临上学的问题,我们一直都是在北京工作,为了孩子在身边上学,我们找了好多学校。一打听,没有户口,北京任何一个学校不交一万块赞助费,不让上学。孩子在北京上了六年学,六年交了6万,幸好我们还负担得起。
两年前,孩子上高中了,我们就不得不考虑孩子上大学的事情。学校说孩子高考在北京报不了名,必须回原籍。孩子学的是北京课程,是按北京考试水平和教学大纲安排的,而现在各地课程不一样,重点不一样,分数线也不一样,如果回原籍考试,对孩子是非常难的。没办法,只好花巨资给全家办北京户口。”
北京户口值多少钱?
经过多方打听,发现要办理北京户口只有三种途径,首先,据1999年6月24日北京市人事局印发的《北京市引进人才和办理<北京市工作寄住证>的暂行办法》规定,符合一定件就可以持《工作寄住证》者,不再办理户口《暂住证》,在购房、子女入托、入中小学等方面享北京市市民待遇。但是这个一定条件就是对职称要求很高,高先生多年下海,离开机关后从未顾及过职称问题,这条路被堵死了。
其次,根据《关于进一步促进高新技术产业发展若干政策实施办法的通知》、《关于进一步促进高新技术产业发展若干政策的通知》、《鼓励在京设立科技研究开发机构暂行规定的通知》,如果你有学士或以上学位,去高新技术企业工作,获取《工作寄住证》,在3年后,可办理进京户口。因为高先生没有正式学位,而且从未从事过高新科技工作,这扇大门也对高先生关上了。
只剩最后一条路。2001年,北京市颁布了《北京市外地来京开办私营企业人员办理常住户口试行办法》,规定申请人申请在东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山区登记常住户口的,应是连续3年担任所在私营企业的负责人,合伙企业合伙事务执行人或者其他组织形式私营企业的法定代表人;在户口迁入地拥有本人所有权的住房;企业连续3年每年纳税80万元人民币以上或者近3年纳税达到300万元人民币以上;企业职工中本市人员连续3年保持在100人以上,或者达到职工总数的90%以上。高先生夫妇一看傻了眼,这个标准对他们来说,实在太高了。“看到这个政策后的第一感觉就是很生气,这