公务员法学习辅导2011.ppt

《公务员法》学****辅导
中国青年报社会调查中心通过题客调查网对2385名在校大学生进行有关就业意向专项调查,%的大学生“没感觉公务员有吸引力”……
“人民生活的好坏,正如他的国家的好坏一样,有好的行政,才有好的国家,而好的行政,必须有好的公务员,好的公务员产生的前提是优良的文官制度。”
——德国学者
我们需要什么样的《公务员法》?
一是坚持党管干部的原则;
党管干部原则的基本精神,就是根据党的指导思想和基本路线,确定组织路线和干部体制,培养、选拔、使用、管理干部。党管干部原则的重点,是党员领导干部的选拔、任用和管理。
二是坚持建设中国特色的公务员制度;
三是保持公务员制度的连续性,同时吸收改革成果,完善公务员制度。
2005年4月27日,历时五年、前后易稿20余次的《中华人民共和国公务员法》在十届全国人大常委会第十五次会议上获得顺利通过,并于2006年1月1日起正式实施。这是我国第一部干部人事管理的法律,它的制订颁布是我国民主法制建设的一件大事,是干部人事管理科学化、法制化的里程碑。这一法律的颁布实施将在保障公务员的合法权利、督促公务员履行法定义务以及加强对公务员队伍的监督等方面起到积极的作用。
《公务员法》的诞生
一、《公务员法》的立法宗旨和指导思想
二、《公务员法》确立的基本原则
三、《公务员法》的主要内容和创新之处
主要内容
一、《公务员法》立法宗旨和指导思想
(一)《公务员法》的立法宗旨
1、规范公务员的管理,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍
2、保障公务员的合法权益
(1)在现代社会,公务员不是国家进行管理的单纯工具,公务员与国家之间不是所谓的特别权力关系,而是一种特别法律关系。
2、保障公务员的合法权益
(2)制定《公务员法》,应该关心公务员的生存状态和工作状况,使公务员有一种亲切感。
我国公务员有近654万人,“官”民比是1:198,县乡两级公务员占全国公务员的58%。%,%,92%的公务员处于主任科员以下职位,其中绝大部分只能以科员身份退休。
(3)公务员也是权利主体,有着自己的正当利益,其基本权益也应予充分保障。
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