北京9+N政策措施文件汇编.doc

北京市“9+N”政策措施文件汇编
北京市发展和改革委员会
二〇一八年四月三日
目录
9项主要政策
北京市规划和国土资源管理委员会关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见.....................................3
北京市规划和国土资源管理委员会关于进一步优化营商环境缩短不动产登记办理时限的通知.......................................7
北京市规划和国土资源管理委员会关于推进“互联网+不动产登记”改革实施方案.....................................................9
北京市城市管理委员会关于北京市进一步优化电、水、气、热接入营商环境的意见(试行)............................................20
北京市城市管理委员会关于完善北京市电力可靠性赔偿工作的通知.........................................................32
北京市城市管理委员会关于优化营商环境全面提高服务质量的通知..33
北京市财政局进一步提升纳税等便利度优化营商环境的工作措施....35
北京市工商管理局关于进一步优化营商环境提高企业开办效率的通知.........................................................41
北京市金融局关于进一步优化金融信贷营商环境的意见............45
8项配套措施
北京市规划和国土资源管理委员会关于加强建设项目全过程监督的意见
北京市规划和国土资源管理委员会关于进一步优化营商环境精简行政审批要件的通知
北京市规划和国土资源管理委员会关于全面推行施工图多审合一改革的实施意见
北京市规划和国土资源管理委员会关于印发《“多规合一”协同平台工作规则》的通知
北京市规划和国土资源管理委员会关于社会投资建设项目分类标准的通知
北京市国家税务局关于发布《办税事项“最多跑一次”清单》(第一批)的公告
北京市国家税务局关于纳税人初次申领增值税发票有关事项的公告
北京市住建委等部门关于印发《北京市社会投资建设项目联合验收暂行办法》的通知
1. [主题分类] 综合政务\其他
2. [发文机构] 北京市规划和国土资源管理委员会
3. [成文日期]2018-03-15
4. [实施日期]2018-03-15
5. [废止日期] ----
6. [发文字号] ----
7. [有效性] 有效
8. [发布日期]2018-03-15
​关于进一步优化营商环境
深化建设项目行政审批流程改革的意见
为加快转变政府职能,建设服务型政府,更好地服务于企业办理行政审批事项,本市对社会投资建设项目行政审批流程进行了优化完善,制定实施意见如下:
一、实施分类管理
将建设项目按照实施方式分为三类。第一类:内部改造项目,可直接办理施工许可证;第二类:现状改建项目,可直接办理建设工程规划许可证;第三类:新建扩建项目,应签订建设用地使用权出让合同,办理建设工程规划许可证、施工许可证。园林绿化许可和施工许可证并联审批。
二、精简审批前置条件
在社会投资的房屋建筑工程中,可由建设单位自主决定发包方式,不再强制要求进行招投标。取消建设单位办理资金保函或资金到位证明。各类审批的前置条件和申报材料按照依法、规范、必要的原则,能减则减,不得设置“兜底条款”。相关部门核发的审批文件由办理部门向其他行政机关推送,实现信息共享,不再要求建设单位反复提交。
三、推进建设项目行政审批与互联网深度融合
以“互联网+”政务服务为抓手,依托本市投资项目在线审批监管平台,大力推进建设项目行政审批电子化。从施工图纸审查和办理施工许可证入手,逐步扩大网上审批的覆盖率,推进电子签章技术在建设项目行政审批业务中的应用,实现对项目审批和建设全过程监管。
四、优化完善技术评估环节
一是推行区域规划管理。在街区层面控制性详细规划编制过程中,同步开展节能评价、环境影响评价、水影响评价、交通影响评价、地震安全性评价、文物考古调查勘探等评价工作,各专项成果和评审结论纳入控制性详细规划的编制成果。已批复街区层面控制性详细规划的区域,不涉及重大规划调整的,一律不再重复开展上述评估审查工作。二是具体建设项目涉及节能评估、环境影响评价、水影响评价、交通影响评价等评价工作的,通过“多规合一”协同平台,在签订土地出让合同前由市规划国土委统筹各相关部门同步开展,按照规定完成相关审查评价并在项目建设期间通过平台加强事中事后监管。
五、构建施工图联合审查的工作