国家科技计划经费管理.ppt

国家科技计划经费管理
科学技术部
2013年7月
政策培训
全社会研发投入快速增长
全社会R&D投入:
——“十一五”期间,5年合计:24111亿元。
——2012年,10240亿元,R&D/GDP:%。
财政部
中央财政科技投入
其他部委
自然科学基金会
国家发改委
科技部
教育部
中科院
院所长基金
985工程
自然科学基金
产业化专项
国家科技计划
重大科技专项
知识创新工程
公益性行业专项
高校科研专项
先导专项
重大专项
973
计划
863
计划
重大
专项
1
重大
专项
2
支撑
计划
重大
专项
16

创新人才推进计划
重大科技创新基地建设
国家国际
科技合作
专项
政策
引导类
计划
其他
计划
基本计划
“十二五”国家科技计划
“十二五”国家科技计划体系
主体科技计划及其定位
973计划
面向国家重大战略需求、具有国家目标的基础研究任务和重大科学研究计划,着重提升原始性创新能力。年度经费约40亿元
863计划
以前沿技术任务为重点,以解决事关国家长远发展和安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题为核心,以培育和发展战略性新兴为主线。年度经费约55亿元
支撑计划
面向经济社会建设主战场,重点解决战略性、综合性、跨行业、跨地区的重大科技问题,为调结构、转方式、惠民生提供科技支撑。年度经费约55亿元
国际科技合作专项
推进开放环境下自主创新,以全球视野推进国家创新能力建设,通过国际合作有效利用全球科技资源,促进我国科技进步和国家竞争力提升,服务对外开放和外交工作大局。年度经费约20亿元
创新链
各计划经费投入比重情况(2011年)
973计划(15%)
单位:亿元
863计划(18%)
科技支撑计划(19%)
政策引导类计划(3%)
国际科技合作专项(5%)
其他计划(40%)
1、政策相符性原则:
国家财经法规
相应的科技经费管理制度
2、目标相关性原则:
概预算总量、强度与结构应以任务目标为依据
支出应与研究任务紧密相关,符合研究任务的规律和特点。
国家科技计划和专项经费管理使用的基本原则
3、经济合理性原则:
参照国内外同类研究开发活动
符合我国国情
概预算应与同类科研活动的支出水平相匹配
材料、设备等支出与市场同类产品一般价格水平相匹配
在考虑技术创新风险和不影响研究任务的前提下,提高资金的使用效率。
国家科技计划和专项经费管理使用的基本原则