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我国养老产业当前发展浅析
【摘要】人口老龄化是当今世界人口发展的趋势,我国是最大的发展中国家,在经济尚不发达的情况下迎来了人口老龄化,必将给经济和社会带来巨大的变化。目前我国养老产业尚处于起步阶段。因此,如何发挥养老产业在提高我国老龄人口生活水平、完善社保制度、促进经济增长,将是养老产业在理论和实践中需要进一步解决的问题。
【关键词】人口老龄化养老产业市场化
一、我国养老产业现状
进入21世纪后,我国进入了人口高速老龄化时期。据国际标准,若一个国家60岁以上老龄人口占总人口的比重大于或等于10%,或者65岁以上老龄人口占总人口数的比重大于或等于7%,这个国家就属于人口老龄化国家。我国于1999年10月已属于人口老龄化国家。如何应对老龄化问题成为全社会共同关心的一个话题,发展养老产业已引起了各级政府和企业的高度重视。
二、我国养老产业当前发展状况分析
我国养老产业目前尚处于起步阶段,其发展严重滞后于老年人口的快速增长和老年消费群体的巨大需求。
(1)从养老服务业方面来看,目前专为老年人提供服务的设施数量严重不足。据调查,全国约有5%的老年人有入住养老机构的需要,并且随着人们养老观念的转变,这个数字应该会逐步增加。但是,%,供需严重不平衡。
(2)老年用品市场发展滞后。我国老年人整体购买力不断提高,消费观念逐步转变,购买老年专门用品的需求日益强烈,但老年用品却供给短缺。
(3)在老年文化生活领域,目前我国老人的娱乐场所主要是在家里、马路上和公园里,而随着生活水平的日益提高,老年人闲暇时间充裕,可自由支配收入高,老年人在娱乐健身、绘画书法等方面的精神追求也越来越高。
三、我国养老产业目前存在的问题
(1)缺乏政策指导与支持,政府和社会投入不足,养老产业缺乏资金来源。无论是在计划层面还是政策执行层面,一些地方政府的扶持力度明显不够,并没有真正把人口老龄化问题作为一项重要工作来抓,养老产业发展问题尚未纳入到政府产业部门的发展规划之中。
(2)社会养老法规体系和保障制度不健全,使得养老人口消费结构单一,缺乏有效需求。首先是覆盖面窄,当前中国有相当数量的老年人尤其是农村老人没有基本养老保障制度的覆盖。其次是城乡二元化的社会养老保障体制造成城乡养老保障制度转移难,从目前的社会社会保障制度来看,我国社会保障仅面向城镇职工,尚未包括广大的农村地区。
(3)老年用品市场细分程度不够,产业定位不明晰,发展滞后。我国社会主义市场经济体制还不够完善,市场经济不够发达、市场细分程度不够,这在一定程度上阻碍了我国养老产业的发展。
四、发展我国养老产业的对策
(1)建立并不断完善养老保障制度。健全的社会养老保障制度,是促进经济发展、社会稳定、保障老年人基本生活和维系社会和谐的重要条件。为此,一是要加快健全完善各项保障制度,继续完善基本养老保险制度,促进城镇职工基本养老保险制度的规范;二是要进一步完善