关岭布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划.doc

关岭布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
关岭布依族苗族自治县人民政府
二O一六年三月
关岭布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
关岭布依族苗族自治县人民政府
二O一六年三月
关岭布依族苗族自治县第九届人民代表大会第七次会议
关于关岭自治县“十三五”规划纲要的决议
(2016年1月15日县九届人大七次会议第五次全体会议通过)
关岭布依族苗族自治县第九届人民代表大会第七次会议审议了县人民政府关于《关岭自治县“十三五”规划纲要》。
会议认为《关岭自治县“十三五”规划纲要》符合关岭实际。会议同意关岭自治县第九届人民代表大会第七次会议计划财政预算审查委员会的审查结果报告。会议决定批准《关岭自治县“十三五”规划纲要》。
目录
第一篇发展基础和环境 1
第一章“十二五”规划实施基本情况 1
第二章“十三五”时期面临的发展形势 15
第二篇指导思想规划原则发展定位发展目标 19
第三章指导思想 19
第四章规划原则 19
第五章发展定位及目标 21
第三篇发展战略及经济发展空间布局 32
第六章发展战略 32
第七章经济发展空间布局 32
第四篇重点任务 35
第八章全力实施“一二四”攻坚战发展战略,推进经济社会发展 35
第九章强力推进扶贫开发,全面建成小康社会 54
第十章大力发展社会民生事业,共享发展成果 59
第十一章加强环保生态建设,推进绿色持续发展 68
第十二章加强公共安全管理,保障人民生命财产 71
第十三章加强基础设施建设,提升经济发展能力 73
第十四章全面深化改革,推进开放发展 77
第十五章建设“法治关岭”,为发展保驾护航 84
第五篇强化保障机制与组织实施 86
第十六章加强组织领导,保障规划实施 87
第十七章增强执行能力,保证规划实施 87
第十八章建强人才队伍,确保规划实施 87
第十九章强化要素配置,力保规划实施 88
第二十章发挥规划引领作用,监督评估规划实施 90
“十三五”(2016—2020年)是深入贯彻落实党的十八大及十八届历次全会精神的重要时期,是全面深化改革、加快转变经济发展方式的黄金时期,是全县实现后发赶超、全面建成小康社会的决胜时期。到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。关岭要如期全面建成小康社会,既具有充分条件,又面临艰巨任务。科学编制好《关岭布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是实现“十三五”规划目标的关键前提,是未来五年关岭经济社会发展的宏伟蓝图,是全县各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,对奋力开创全县经济社会事业发展新局面具有决定性的重大作用。
第一篇发展基础和环境
“十三五”时期的奋斗目标是全面建成小康社会,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个目标来制定。全面总结“十二五”期间全县经济社会发展取得的成就和存在的不足,认真分析“十三五”时期发展的有利条件和不利因素,对科学制定《关岭布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》具有重要的作用。
第一章“十二五”规划实施基本情况
“十二五”期间,在国家、省、市党委和政府及县委的正确领导下,在县人大的监督和县政协的民主协商下,在上级各级部门的关心支持下,全县认真贯彻落实党的“十八大”及十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕关岭“十二五”规划的国民经济和社会发展预期目标、发展定位、“四化”同步发展战略、重点任务,真抓实干、开拓创新、奋力拼搏,经济建设质量优化提升和快速增长,社会民生事业建设加速推进和长足进步,环保生态建设加快推进和持续向好。
第一节经济社会发展成效明显
截止2015年底,“十二五”规划的经济社会发展目标任务全面完成,多项核心指标提前超额完成,各项重点任务按期完成,一些重大工程和社会民生事业取得卓越成就,为“十三五”发展奠定了坚实的基础。
一、经济实力显著增强
“十二五”期间,全县经济发展水平明显提高,与“十一五”相比,主要经济指标取得长足进步。截止2015年,生产总值(GDP),%;人均GDP达到24909元;,%;,%;,%;城镇居民人均可支配收入 2013年开始统计。
达到21460元,%,农村居民人均可支配收入达到6621元,%;,年均增长21%,,年均增长14%;,年均