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2013年学易网校高级审计师考前预测题押中题目及详解
学易网校高级审计师教研组押中2013年高级审计师考试三道大题,具体题目如下:
一、背景与答题要求(此题押中)
十八大报告指出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。十八大报告强调,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
2012年3月17日,十二届全国人大一次会议举行闭幕会。国务院总理李克强在回答中外记者问题时指出,中国的城镇化,其规模之大为人类历史所未有,不仅对中国的发展很重要,而且会影响世界;城镇化是现代化的必然趋势,也是广大农民的普遍愿望,可以带动巨大的消费和投资需求,创造更多的就业机会,其直接作用是富裕农民、造福人民;我们强调的新型城镇化,是以人为核心的城镇化。
 
请按以下层次回答问题:
(一)城镇化的内涵
(二)我国城镇化的特点
(三)我国城镇化的战略思想与思路
参考答案
1、城镇化的内涵
指乡村分散的人口、劳动力和非农业经济活动不断进行空间上的聚集而逐渐转化为城市的经济要素,城市相应地成长为经济发展的主要动力的过程。(表现为:人口由农村向城市转移,城镇数目不断增加,城市人口不断增长,基础设施和公共服务设施水平不断提高)
2、中国城镇化进程的特点
(1)城镇化进程的不稳定性和城镇化率偏低。(51%、70%)
(2)城镇化与工业化相对分离。以乡镇企业为代表的农村工业化和随后的开发区工业化,直接导致了非农化却未带来完全的城镇化。大量农业用地转为工业用地后,并未进一步转为城市用地,而是游离在城市建设用地管理制度之外;城乡分割户籍制度所带来的农民工现象,导致农民非农化却未市民化现象的大量出现。
(3)城镇化区域发展不平衡。东部沿海发达地区的城镇化水平远远高于中西部地区。
(4)城镇化规模分布不合理。(大小城市人口规模、密度)
3、中国推进城镇化发展的战略思想与思路
加快推进城镇化是我国由二元结构向一元结构转变的必然要求。“十二五”规划纲要提出要积极稳妥推进城镇化,指明了我国未来城镇化建设的总体战略思路。
(1)城镇化的发展方向是“四化同步”。加快可持续发展的城镇化,必须建立在实体经济的坚实基础上,以产业为支撑,实现城镇化与工业化、农业现代化以及信息化的“四化”协调发展。
(2)构建城镇化战略格局。①逐步形成辐射作用大的城市群;②两横(陆桥通道、长江通道)三纵(沿海、京哈京广、包昆通道)城镇化战略格局;③东部打造具国际竞争力城市群;④科学规划城市群内各城市的功能定位和产业布局;⑤积极挖掘中小城市发展潜力;⑥有重点地发展中小城市。
(3)稳步推进农业转移人口转为城镇居民。是推进中国城镇化的重要任务。①充分尊重农民在进城或留乡问题上的自主选择权;②有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属逐步转为城镇居民;③控制特大城市人口规模,改进大中城市人口管理,吸纳外来人口,放宽中小城镇落户条件;④鼓励各地探索农业转移人口转为城镇居民的政策和办法。
(4)增强城镇综合承载能力。①科学编制城市规划,健全城镇建设标准;②预防和治理“城市病”;③统筹城市