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案例10 美军军用包装的发展与现状
认真研究美军后勤包装的发展历程,借鉴其发展过程中的有益之处,避免重犯美军犯过的错误,对于促进我军军品包装和普通民用商品包装的发展,完善我国军、民品各自的包装体系,具有重要借鉴作用。
(详见教材P62)
二战时期,针对物资供应中不断出现的包装问题,在当时的陆军部运输局局长GROSS将军的倡议下,成立了专门的包装机构来处理出现的包装问题。于是在1943年2月15日“供应勤务采购与分发处”成立了包装科。该机构主要通过发展包装规范来处理包装问题。后勤部队(ASF)有另外的部门从仓库组织的角度来处理包装问题。而该机构的成立也代表着美军军用包装的正式诞生。陆军和海军都充分利用这一大好机会来发展军用包装。
随着对包装标志重要性认识的逐渐提高,美国陆军部于1942年夏天成立了编码标志政策委员会。该委员会的成立对结束当时混乱的包装标志状态,提高运输效率起到了重要作用。到二战结束时,陆军和海军都成立了自己的包装管理机构来处理包装中的问题,并且成立了陆海军联合包装局来处理两个部门之间带有共性的包装问题。
二战以后,成立了包装联合协调小组(JTCG/PKG)。经过半个世纪的发展,美军已经形成了自己一套独特的,日趋完善的包装管理体制。现在美军已经形成了四级包装管理体制。
最高一级是负责军事设施和后勤的副助理国防部长指定专人负责包装工作,决定有关包装的政策和指令;
第二级是陆军器材司令部,负责执行副助理国防部长的指示,具体承办包装组织计划工作;
第三级是该司令部所属的“包装、储存与集装箱化中心”(),它是美军物资包装的中心机构。作为具体实施包装管理的单位,它的主要职能是;
①在包装、储存、运输、装卸和集装箱化等方面制定政策、程序与标准,并向陆军器材部领导机关提出合理化的建议。
②在物资包装与储存方面,拟制国防部指示与条例、三军通用条例与联合后勤司令部条例,并提出相关建议。
③确保所提出的包装要求适合用户需要、适用于陆军物资采购业务。
④进行陆军实用的新包装、新材料与新包装工艺的评定试验。
⑤进行材料、储存方法和物资搬运方法与装备的评定试验。
⑥完成价值工程研究,确保陆军器材部所属各二级部所提出的包装方法达到节约成本的最佳效益。
第四级是分布在各地的有关机构,即以军事仓库为主的负责包装工作的管理部。
(详见教材P63)
美军是发展军用包装标准较早的国家之一,从美军军用包装诞生的那一天起,美军军用包装标准也就同时诞生了。1945年陆海军联合包装局成立,该局成立后制定了一系列通用包装规范。其中包括著名的JAN—P—108。到二次世界大战结束时,该局已经制定了大约36个包装通用规范。
从四十年代末到五十年代初,美军在各个领域制定了一系列包装规范和标准。1952年,海军航空器材供应处制定了军用标准MIL—P—116,该标准将储存方法分为三大类共21个子类。此时各军兵种积极发展武器系统,这就要求制定相应的包装要求。由于美军对包装标准或规范的制定没有统一的计划和协调,各军兵种都独立发展自己的包装规范,从而造成了大量规范和标准的重复制定,使标准体系比较混乱。针对这种情况,美军通过运用这一整套标准体系来组织指挥产品的生产和研制,并有效地控制了招标与投标的竞争过程。整个标准体系贯穿了军用装备包装的研制、审查、订购、装卸、储存使用和管理等各个环节,使整个包装工作做到了有法可依,增强了包装的可操作性和通用性,方便了军方、订购方和承制方。

美军早在二次世界大战时就提出“要有一批完全合格的人才来从事包装工作”。美军除了利用军用包装学校来培训人员之外,还充分利用地方包装院校包装教育和人才资源,为部队提供人员培训和联合进行包装科研活动。由于美国地方的包装教育比较正规,在大学中设有包装系,开设有关包装原料、包装设计、包装机械、包装试验等十多门课程,另外还为军队系统开办先进包装系统、高级包装材料等课程和讲座。通过与地方包装院校的联合,美军从中弥补了军用包装培训的不完整性,使自己的包装人员始终具有较高的素质,掌握较先进的包装技术。