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六盘水市“十三五”老龄事业发展年规划(求意见稿)
各位市民朋友:
现将专家评审通过并修改完善的《六盘水市“十三五”老龄事业发展规划(征求意见稿)》予以公布,欢迎广大市民朋友积极参政议政,对全市老龄工作提出宝贵意见和建议。这次网上征求意见的截止时间为2017年11月14日下午17时,请将意见(建议)发送至电子邮箱1107165541@。提出的意见(建议)请注明需修改文字所在的位置、修改依据、修改后文字的具体表述。提出意见(建议)的有关单位,请同时载明单位名称、通讯地址、法定代表人、联系电话等内容;个人请载明身份信息、通讯地址、联系电话等内容。
六盘水市老龄委办
2017年11月7日

六盘水市“十三五”老龄事业发展规划
(征求意见稿)
为积极应对人口老龄化,加快发展我市老龄事业,根据《贵州省“十三五”老龄事业发展规划》和《六盘水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。
一、“十二五”期间老龄事业发展取得的主要成就
“十二五”时期,在市委、市政府的正确领导下,全市各级老龄工作部门认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,紧紧围绕全市经济发展大局和“五个老有”工作目标,着力保障和改善老年民生,抢抓机遇,锐意进取,《六盘水市老龄事业发展“十二五”规划》的各项任务顺利推进,全市老龄事业发展取得了显著成效,为“十三五”发展奠定了坚实的基础。
──社会养老保险制度实现全覆盖。保障标准逐年提高,企业退休人员人均基本养老金2162元,%,城乡居民基本养老金最低标准调整到70元/月;基本医疗保险覆盖面不断扩大,截至2015年年底,全市城镇职工基本医疗保险、、,新农合参保228万人,%;城镇职工基本养老保险、、。老年人医疗和重特大疾病报销比例不断提高,医疗救助政策范围内住院自付费用救助比率达到70%,较
“十一五”期末增长20%。
──以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系初步形成。2015年全市共有社会养老机构103个,养老床位达到11595张,,。建成社区老年人日间照料中心48个,农村幸福院176个。
──老年人社会福利和老年社会救助制度不断完善,将符合条件的老年人全部纳入最低生活保障范围,实现应保尽保,城市低保月平均保障标准由270元统一提高到495元,农村低保年平均保障标准由1243元提高到2640元,城乡低保标准年均增长10%以上。制定印发《六盘水市高龄津贴实施方案》,扩大高龄津贴发放范围,发放范围由90周岁以上扩大为80周岁以上,受惠人群从3000余人增加到约4万人;、%,填补了“十一五”期间此项工作的空白。
──老年文化、教育、体育事业快速发展,老年人精神文化生活日益丰富。“十二五”时期,全市共有各级各类老年大学(学校)287所,乡镇建校率100%,学校数较“十一五”%。老年大学(学校)在校学员、入学率分别为21565、%。全市老年文艺、体育队伍近400支,参加的老年人40000余人,每年演出比赛2000余场次。全市基层体育健身设施覆盖率、乡镇体育健身设施覆盖率分别达60%、56%,42%的老年人经常参加体育健身活动。
“十二五”期间,共举办三届全市老年文艺汇演,极大地丰富了老年人的精神文化生活。
──老年人权益得到较好保障。全市共有法律援助中心5个,设立法律援助工作站133个,设立村(居)法律援助联络点1176个。全市基层老年人法律援助机构网络建设和法律援助覆盖面达到100%,与“十一五”期末相比覆盖面提高了25%。
──全市敬老、养老、助老意识明显增强。广大老年人积极参与社会发展,传授各种技能和文化知识,开展公益性服务活动,全市老年志愿者占老年人总数的11%,城市社区老年协会覆盖率100%,%。老龄事业的发展为我市经济社会发展和社会稳定发挥了积极作用。
表一:“十二五”规划主要指标完成情况
指标
2010年
2015年
规划指标
2015年
实际完成
完成规划(%)
城镇职工基本养老保险参保人数(万人)
6



城乡居民基本养老保险参保人数(万人)

115


基本医疗保险参保人数(万人)




城市低保月平均保障标准(元)
270
4