《塔林网络战国际法手册》探析.doc

《塔林网络战国际法手册》探析.doc《塔林网络战国际法手册》探析4800字
《塔林络战国际法手册》探析
一、《塔林手册》概述(一)络空间《塔林络战国际法手册》是应对络空间战争威胁而出台的一部新时代的法律草案。可以看到,我们现在生活的时代是一个络迅速发展的时代,络提供给人们高技效、高水准的信息共享,非常方便人们的生活、工作、娱乐等个各方面。广义的络不仅指信息技术上的,还包括政治、经济、文化等领域。而《塔林手册》所讲的络是指国际互联,即可在数字信息通信硬件基础上的具体的信息络,而络空间就是在此基础上形成的虚拟的相对独立的、以信息交换为主的一种社会空间[1]。络空间是没有地域概念的,因为互联是一个全球开放的系统,我们可以通过互联跨越国界的与朋友交流、进行工作访问,因此它具有非独占性和无边界性。同时,在络中最主要的就是络信息资源,这种资源可以由不同个体或群体在同一时间或不同时间共同享用。这个特点使信息资源能够发挥最大效用,生生不息,所以在信息资源效能化的情况下国家间截获信息资源。(二)《塔林手册》编纂背景在络这样一个虚拟的环境下,隐私侵犯、黄色信息、文化霸权以至络纠纷越来越频繁,利用络进行的犯罪也越来越凸显出紧张的局势,国际络环境下亦是如此。络战争的标志性事件是2007年在爱沙尼亚、2008年在格鲁吉亚、2010年在伊朗和2014年在乌克兰发生的络攻击。2010年,美国向伊朗的络植入一种名为震的病毒,攻击伊朗首座核电站布舍尔核电站,攻击致使核电站使用的德国西门子工业控制系统瘫痪。2014年乌克兰危机发生以来,乌克兰数个络系统遭受一种攻击性强的络武器攻击[2]。2013年3月,韩国至少有三家电视台和两家金融的计算机络遭受攻击,几乎同时陷入瘫痪。中国也是络攻击的受害者,国家互联应急中心最新数据显示,2013年1月1日至2月28日,不足60天的时间里,境外6747台木马或僵尸络控制服务器控制了中国境内190万余台主机,[3]。在这样一种络攻击上升为政治高度急需治理的背景下,制约以争夺制权为目的的不良络攻击非常必要。国际法学界的专家也在很早就开始关注络军事行动的法律适用问题。《塔林手册》就是在这样一个背景下由权威的法律学者、实务专家、络技术专家共同精心编纂而成的。编纂手册的目的是应对络战争威胁,同时也是像关于规范海战的《圣雷莫手册》一样来检测现行国际法规则能否适用这种新的战争形式。《塔林手册》由《国际络安全法》和《国际络冲突法》组成,共95条规则。第一章节主要是确定国家络基础设施与络行动之间的基本国际法关系;第二章是关于武力自卫等概念界定;第三章介绍武装冲突法;第四章是最重要的一章,是对敌对行为的理解;第五章确定的保护来源自国际人道法;是指对特定人员、目标、行为的保护;第六章关于占领;第七章讲述中立法。二、《塔林手册》中的人道主义保护规则在第五部分强调络操作要时时保护外交档案和通信,给予外交档案和通信的保护同样包括它们信息机密的完整性和有效性,这要求冲突一方制止任何干涉另一方传播、接收、维护档案的行为。这点在络环境下是特别相关和有意义的。不管地点在哪,敌方外交络设备和通信的保护也不会仅仅是因为一场确确实实存在的武装冲突而停止,即使终止外交关系也不能剥夺对它们的保护。而且用络手段进行的集体惩罚是被禁止的,集体惩罚要与占领国按照第87、