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【社区工作专题讲座】形成性考核册作业答案
作业1
简答题:
简述社区的定义及五个基本特征?
答:所谓社区是指聚居在一定地域范围内的人们组成的社会生活共同体。
社区具有以下五个基本特征:①社区是社会实体。②社区具有多重功能。③社区是人们参与社会生活的剧本场所。④社区是以聚落作为自己的依托或物质载体的。⑤社区是发展变化的。
简述社区党建的紧迫性和重要性?
答:一、紧迫性
传统的街道党建已不适应社区管理工作提出的新要求。②“条块分割”使基层党组织在社区建设中难以形成联动合力。③完全依靠行政建制设置基层党组织的方式已经明显不适应新的形势。
重要性
加强和改进社区党建工作,是社会主义市场经常发展的需要。②加强和改进社区党建工作,是巩固党的执政基础,扩大党的工作覆盖面的需要。③加强和改进社区党建工作,是密切党同人民群众血肉联系的需要。④加强和改进社区党建工作,是推进基层民主政治建设,维护社会稳定的需要。
试述社区管理体制的构建原则和基本框架。
答:从社区建设的本质特征和实践经验来看,构筑社区建设的管理体制应遵循以下几个基本原则:
①“重心下移,立足基层”的原则。主要是指立足街道办事处这个最基层的政权组织和居民委员会这个基层群众性自治组织来开展社区建设工作,把社区建设管理体制的重心下移至街道、居委会层次。②“条块结合,以块为主”的原则。主要是指在社区建设管理体制中,行政部门的专业管理与街道办事处的综合管理相结合,而以后者为主。③党政主导、各方参与原则。一方面要维护社区党组织的领导核心地位和市辖区政府及街道办事处的主导地位,另一方面又要广泛吸收社区内单位和居民代表参与决策和管理过程。④有利于扩大基层民主的原则。健全民主选举制度,实行政务、居务和财务公开,让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。
管理体制的基本框架:
设区市成立社区建设领导小姐,由市党政领导任正副组成,有关部门和群团组织负责人参加。②区(市、县)党委、政府对社区建设负有直接领导责任。③各职能部门要明确分工,齐抓共管,形成合力。④社区委会应根据社区建设的原则,探索社区居民的自治与社区成员自治有机结合的新途径,组织开展符合本社区特点的多样化的社区建设活动。
试述如何加强社区队伍建设?
答:社区建设是一项带有综合性的改革工程,要做好这项工作,必须加强社区建设中各种队伍的建设。
专职队伍。专职人员队伍建设是搞好社区工作的基本保证。要从机关干部、大中专毕业生、复退转业军人、下岗职工、待业青年中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才,经过法定程序,充实到社区居委会干部队伍中来。②志愿者队伍。志愿者多少是衡量社区文明程度高低的一个重要标志,是邻里互助、自我服务的重要体现。要把千千万万的社区工作积极分子组织起来,要教育引导居民发挥自身特长,把从事志愿者服务活动的回报制度,要有目的地引导组织志愿者活动,逐步使志愿者服务活动制度化、经常化。③理论工作者队伍。理论工作者在推进社区建设工作中做了大量先导性工作,充分发挥他们的智囊作用和参谋作用,用正确的理论指导社区建设实践在加强社区队伍建设过程中,一要加强培训。要有计划、分层次地通过党校、干部培训社区党支部(党总支)、社区居民委员会成员。二要切实加强和改进作风建设。集中解决思想作风、学风、工作