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WebAVD—高效决策系统平台
电子政务应用介绍
背景概述
信息技术的飞速发展引发了一场深刻的生产和生活方式变革,极大地推动着经济和社会的发展。作为信息高速公路五个应用领域中的首要应用,电子政府/电子政务在全球范围内受到广泛的重视,可以说政府信息化是经济信息化和社会信息化的前提,电子政务是未来国家核心竞争力的重点要素之一。
作为电子政务的标志,在中国,政府网站已经得到了越来越多的重视。自上个世纪九十年代中期,随着互联网的普及,我国一些政府部门和地方政府开始建立网站,发布信息。然后,随着信息化建设的深入,作为政务公开、密切联系群众和改进政府工作的一部分,各级政府纷纷建设政府网站,掀起了一场“政府上网”热。然而根据国务院信息化工作办公室委托中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问公司进行的调查显示,除县级网站外,我国省级、地级及部委级网站的信息公开已有明显发展,从指数来看,基本达到中等水平,而县级网站仍处于起步阶段。
“从全球来看,政府网站的发展经历了6个阶段:第1个阶段的特征是宣传自身;第2个阶段的特征是信息发布,发布政府的法律法规等信息;第3个阶段的特征是信息检索,从这个阶段开始具备了数据库功能;第4个阶段的特征是网上办公,政府各部门将各自的服务放到网上,但各部门之间泾渭分明;第5个阶段的特征是网上服务,政府部门的设置隐藏在一个个办事流程后面;第6个阶段的特征是以服务对象(如市民、旅游者、未成年人等)为中心开展服务。比较而言:一些发达国家的政府网站已经走到了第6个阶段,如加拿大、新加坡等,目前我国大多数政府网站还停留在信息发布阶段。”(国务院信息化工作办公室推广应用组副组长赵小凡,在2004中国电子政务应用年会暨中国信息化推进联盟全国城市信息化工作研讨会上的讲话)
因此,提高基层政府机构内部的办事效率,加强基层政府机构之间的协调沟通,无疑将改善基层政府机构内部与协作各单位之间的关系,进一步促进基层社会经济的发展,提升基层政府的执行能力和政府体系的运转效率,从而最终实现增强国家核心竞争力的目标。在未来的一段时间内,基层政府机构的电子政务建设将是我国电子政务建设从第二第三阶段向第四第五阶段实现跨越式发展的核心。
现在政府办公人员实时办公的需求以往只能通过传统的“传真、电话、打印材料送报,开会研究”等方式,很难将信息、材料和有效数据及时有效的传递、处理并实现多人的实时沟通和交流。虽然政府招标方式建设了自己的办公自动化(
OA)系统,而且这个包括公示公告、工作动态、档案查询、视频点播、公文管理、内部邮件、网上论坛、文件管理等功能的OA系统对于政府的办公的信息化、自动化等方面起到了一定的作用,但是实际运行中发现OA并不能发挥实时办公平台的作用,表现如下:
OA系统“门槛”比较高,对于政府办公人员来说,需要从系统知识、操作****惯、系统使用说明等进行全方面的培训,但是虽然经过了培训,但是由于知识层次、年龄等因素的影响,OA系统的应用并不完美,实用效果并不明显。
OA系统提供的实时交互功能不足,尤其是不能提供点对点的或者多人的语音、视频交流能力。
由于OA系统需要输入验证信息登陆后才能看到相关内容,对于每天上班的用户,有的时候没有主动性去打开OA看里面的新信息,而是上网、打文件、做表格或利用电脑干其他工作,所以OA里面出现的新信息不能及时的提醒用户及时处理相关事项,影响了网上实时办公的效率。
由于现有的政府信息化解决方案多是针对某个部门或单位的行政应用,我们认为政府的主要职能是服务于党、国家和人民,政府信息化的本质是要提高服务意识和执政的能力、深度和效率,所有的政府活动都是在人与人之间的交流合作中完成,因此信息化的基础(核心、关键)就是沟通上的信息化。
WebAVD—高效决策系统平台是专门面向政府应用的可控制可管理实时可视综合通信平台,是一款基于组织概念的单位用于员工之间、政府员工与所服务的奢靡市民之间、员工与上级政府部门之间的通讯工具,来加强政府内部从政府总指挥中心到分部一直到办公室每个人的桌面之间日常(音视频+数据)之间的信息交流。它致力于提高行政管理效率,加强政府机构之间的协调沟通,节约各种费用。对进一步地促进社会经济发展,保持社会稳定,加强政府的执政能力,巩固党的领导地位提供有力的帮助。
WebAVD—高效决策系统平台应用方案说明
政府日常办公活动
行政文件的传达、发布、统计和管理,政策的贯彻执行,上级精神的学****教育,人员的培训考核等都是经常性重复的活动,而且各单位/部门内部之间日常的办公相对独立,容易造成效率不高、沟通不足,机构臃肿,配合困难和信息盲点等。WebAVD-高效决策系统平台提供影音、文档、网页等多媒体形式和资源管理与共享功能,通过电脑、硬件终端、手机等平台和多种通信网络达到即时交流和协同办公