市政府办公自动化系统需求v11.docx

*市政府基于即时消息技术的政务办公系统(OA)需求说明书
一、现状和需求 2
二、技术要求 2
三、建设原则 4
四、系统要求 4
1、结构要求 4
① 市级领导界面 4
② 秘书长及副秘书长界面 5
③ 办公厅工作人员界面(要修改) 6
④ 各县及市直部门界面 7
2、应用要求 8
①公文流转和会签 8
②文件传递 8
③公共信息发布 8
④电子邮件 8
⑤文档管理 8
⑥个人办公 8
⑦移动办公 9
⑧权限设置及安全机制 9
⑨系统管理 9
3、界面要求 9
4、提示帮助功能要求 10
一、现状和需求
*市政府政务办公系统(OA)是面向全市政府部门,实现办公自动化、网络化,以及公务人员协同工作的统一网上办公系统,是我市电子政务建设的一个主要组成部分,也是实现完整的电子政务建设的必要内容之一。
我市已经在政务专网上部署了公文传输、会议通知、请示报告、信息报送等办公应用系统,政府内部办公自动化系统已经初具规模,对加快政府内部业务的处理和流转,提高公务人员办公效率起到了积极作用。
但总体来说,政务专网上开发的应用并不多,难以满足各部门及工作人员的办公需求,而且各种应用独立运行,没有一个统一的应用平台,给工作人员的操作带来一定困扰。
目前,我们要建设的政务办公系统就是要依托即时消息技术,架设涵盖大部分政府日常办公事务的应用系统,并根据需要对原有系统进行整合、改造、迁移,真正实现多部门网上联合办公,促进形成一个高效、便捷的政府。
二、技术要求
先进性系统在设计思想、系统架构、采用技术、选用平台上均要具有一定的先进性、前瞻性和扩充性。系统采用B/S三层结构,真正实现协同办公、异地办公和移动办公,维护方便,能够降低总体成本。
实用性适应*市政府各级领导和工作人员的工作特点,做到简单化、实用化、人性化、个性化,支持手写、扫描等多种输入方式。
安全性先进的角色管理理念、强大的痕迹保留功能、领先的电子签名技术及数据库定期自动备份功能,实现统一身份、资源管理和统一认证,最大限度地保护了单位内部关键信息和用户个人信息。
可靠性采用均衡负载技术,支持多机主备工作方式,具有高容错性,保障管理系统的不间断运行。
开放性系统构架、采用技术方面都有较好的开放性。在网络平台上直接面向用户,交互式、一网式,打破时间、空间及部门的限制,优化了办事程序,提高了政府工作效率。
规范化系统融合先进的管理思想,符合政府工作规范化管理标准,实现信息管理及发布标准的规范统一。
灵活性系统采用积木式模块化设计结构,为电子政务的专项应用、地理信息系统和决策支持系统等留有扩充余量。
可移植性选择开放的应用平台,以标准的接口与各种数据库相连。
共享性一网式办公,充分利用政府机关掌握着的社会信息资源,实现系统内不同单位间信息交流和信息高度共享。
可维护性利用系统提供的模板可随时扩充新的应用,页面模板可以随意更换。
三、建设原则
坚持实用、便捷、规范、高效、渐进五大原则。
◆实用性原则:一切从实战出发,围绕实际应用进行修改完善。
◆便捷性原则:从方便适用入手,提高实际操作使用的便捷性。
◆规范性原则:围绕政务工作规则,科学设计流程,实现规范运转。
◆高效性原则:注重效率提高,提高电子政务办公的承载能力。
◆渐进性原则:由点